眾所週知,在亞太地區,中國加入世貿組織的進程得到了世界各地的重視和關注。這是由於在和這樣一個由共産黨領導的最大的社會主義國家發展貿易的問題上,中國有著和其他任何資本主義國家都不相同的複雜性和特殊性。
比如説,中國的入世會為其貿易夥伴像美國、歐洲之類的國家帶來何種影響?這個世界上最大的市場究竟會如何解決其國內貿易法與世貿組織法不相協調的矛盾?中國將會怎樣對待那些曾經在很大程度上通過政府扶植的企業完全面對外國市場強烈競爭和衝擊的局面?世貿組織到底會不會由於中國的加入而産生相應的變化?
這些問題在3月17日于堪培拉的澳大利亞國立大學召開的“中國和世貿組織”的會議上得到了廣泛的討論。與會者為全球各地的經濟學家、社會學者、法律專家以及政府官員和各界商人。
中國,作為世界上第十一大貿易國在世貿組織這一重要的經濟組織外發展了許多年。中國加入這一組織的要求已經被視為當今世界經濟的重要議題。歐洲委員會副主席指出,中國的加入將會成為決定二十一世紀的國際格局的最大的戰略挑戰。
在中國與世貿組織官員進行談判的過程中,關貿總協定中的一些固有的問題成為了雙方爭論的焦點。世貿組織官員認為,問題的關鍵在於雙方應該對應盡的義務有共同的界定。中國應該完全打開市場,允許任何實體進行任何商品的投資和進口。而中國也確實在近二十年的經濟改革中,放開了對舊有國有貿易企業商品進口的完全控制。但是似乎開放的程度仍不能讓這些外國官員感到滿意。他們指出,國有企業仍然掌握著穀類、植物油、煙草、糖類、棉花以及石油的進口。外國官員同時還表示,中國市場對於國內特殊商品的保護也是協議遲遲不能達成的另一個重要因素。
儘管這些問題都會在中國加入世貿組織後得到逐步解決,中國入世談判的觀察家威廉姆斯相信,北京仍然可以在短期內通過國有企業來繼續控制商品進口的數額和種類。
威廉姆斯認為,如果中國在沒有賦予任何特殊條件下加入世貿組織的話,將來所有試圖修訂規則的努力都會像以往一樣功虧一簣。畢竟,中國還是一個發展中國家,市場經濟的成熟和完善仍需要很長時間的磨合,如果不加變換就把世貿組織所有的條例都強加與它的身上,那麼不光是中國會在這種僵化的做法中受到利益上的嚴重損害,其他世貿組織的成員國一樣會受到連鎖影響,從而阻礙了世界貿易發展的有序性和漸進性。
在澳大利亞召開的這次經濟論壇的會議上,人們主要尋求的就是建立一個合理且公正的貿易政策,從而在自由和公平競爭的基礎上形成一個開放的多極化的貿易體系。這樣的願望是很容易理解的。中國加入世貿組織無疑會為這一格局的完善注入新的活力。儘管談判中依然存在著許多棘手的問題,但是人們還是有理由相信,中國與世貿組織的距離確實是越來越近了,就像中國外經貿部部長前不久向全國人民宣佈的一樣:中國一定會儘快加入到世貿組織中去的。
馬來西亞《星報》2001/4/21