近幾年,中國內地高校合併的消息時有耳聞,今年上半年更是緊鑼密鼓。在一系列合併中最引人矚目的莫過於新北京大學和新吉林大學的組建。
1998年,江澤民在北京大學百年校慶時就曾明確提出:為了實現現代化,中國需要若干所具有世界先進水準的一流大學。李嵐清在新北京大學成立時也聲稱,是否擁有世界先進水準的一流大學,是一個國家高等教育發展水準的重要標誌,也是國家綜合實力的反映。
中國正在進行的高等學校管理體制改革和佈局結構調整始於1992年,其目標是在加大教育投入的同時,加大改革力度,對現有教育資源進行合理調整和配置,使高等教育為經濟服務的功能加強。這項改革和調整總體思路是把針對計劃經濟體制下高等院校“條塊分割”的局面,調整為適應市場經濟規律和需求的“有機結合”的架構。具體來説,是把原來分屬中央和地方管理的高校,按照“共建、調整、合作、合併”四種途徑,重新劃分管理。不斷深入的經濟體制改革和政府機構改革,給了高等教育改革以巨大推動力。
據教育部消息,去年底全國共有600多所高校調整,其中中央和地方共建院校197所,以地方管理為主;317所院校展開校際合作,各院校相對獨立,資源共用,優勢互補,學分互認。
1998年隨著國家政府機構改革,對機械、化工、石油、經貿等9個部委所屬的93所高校進行了調整;1999年對國家船舶工業、核工業、兵器工業等五大公司所屬的5所高校進行了調整。目前規模最大的第三次調整已經展開,除少數幾個特殊部門,所有國家部委一律不再辦學,全部歸教育部或地方管理。
高校合併是聯合辦學、優化資源的形式,是高校管理體制改革中體制變動程度最深、涉及各方面利益最大的改革。教育部發展規劃司司長紀寶成談到合併工作的重點時提出,學科專業調整和教學組織的統一建立,校區的安排調整與搬遷,是學校深度融合的最重要標誌。合併是為了發展,抓住合併的契機重新給學校定位,重新進行規劃,實現新的騰飛。他預期合併高校必將對中國高等教育事業産生深遠影響。合併的高校,可以説是中國高等教育新世紀的新的增長點,甚至是最主要的新的增長點。
《亞洲週刊》6月12日