中國九屆人大四次會議繼續召開。6日，本年度財政預算案公佈，“積極財政政策”將繼續推行。7日，“南水北調”計劃作為“十五計劃”重要一環又吸引了世人的矚目。

    在6日的會議上，財政部長項懷誠作了2001年度財政預算案報告，報告中提出“為促進國內經濟穩步回升，將繼續實行積極的財政政策”這一方針。為了達到這一目的，在國債發行方面，預計今年國債發行數額將達到5400億元人民幣，佔以稅收為中心的今年預期財政收入的30%。此外，為緩解通貨緊縮的壓力，中國政府將通過繼續推進市場經濟來加大用於結構調整的支出，以擴大財政赤字。

    預算案中顯示，今年中央和地方總共年度支出將達17358億元，比去年增長18.8%。與此同時，以稅收為主的財政收入雖將比去年增長19.6%，但只有14760億元。因此，中國計劃發行5400億國債，作為“債務收入”來填補收支差額。

    預算案中旨在推動經濟景氣的措施還包括：從西部向東部鋪設天然氣管道、建設青海西藏鐵路、長江水南水北調等大的工程項目。此外，為繼續刺激消費，報告中還提出將繼續提高公務員的工資。

    1997年以來，由於中國物價持續下跌，政府一直致力於通過財政來緩解需求不足的矛盾。過去三年裏，靠實行財政政策措施來推動經濟增長取得了明顯的效果，估計每年中國經濟的增長中財政的貢獻達1.5-2個百分點。但最近隨著美國經濟的減速，中國的出口開始受到了影響，對於經濟能否持續回升，中國政府也産生了危機感。

    現在，對中國來説，最嚴峻的問題是國內的結構改革。國有企業下崗人員的增多帶來了生活保障方面支出的增加。今年這一支出將比去年增加80%。較之城市，農村的集體負擔更為沉重。對此，中央政府在財政中準備了200億元用以解決該問題。

    在稅收上，增大徵稅力度已經顯示出了效果。在個人納稅歷史尚短的中國，逃漏稅的問題還較嚴重。但是，稅收在國民生産總值中的比重自1995年以來一直在上升。

    記者在採訪兩會期間還聽到了一個小插曲。朱總理5日作了“國民經濟和社會發展第十個五年計劃”的政府工作報告，據説這一報告的修訂版一直到4號晚上10點才發到每一位與會代表的手中。這在新中國歷史上還是第一次。對於決定新世紀中國方針和去向的重要計劃，到最後一刻都要進行慎重地討論修改，從中可見中國的重視。

    另外，將長江水引向缺水的中國北部的宏偉計劃“南水北調”也被寫入了“第十個五年計劃”，並在本次人代會上得到了通過。7日，該計劃的有關負責人在北京召開了記者招待會，對外公佈了包括居民動遷在內的該計劃的主要內容。

    根據該計劃，工程有三條大的路線：東部路線（從江蘇省揚州市到天津市）、中部路線（從丹江口大壩水域到北京和天津市）、西部路線（從長江上游到黃河上游）。每年有380億到480億立方米的水將通過這些線路被運往北方。

    在“十五計劃”中雖表示要“在計劃期內儘早動工”，但在當天的記者招待會上，有關負責人表示東部和中部路線目前已基本上可以開工。但是，中部路線的工程要涉及到許多當地居民的搬遷工作。雖然具體的數字尚不得而知，但在三峽工程中超過百萬移民搬遷工作的經驗，估計對“南水北調”的移民工作是有幫助的。

    日本《朝日新聞》2001年3月7日、3月8日