承德讓專家吃驚
在中國北方的華北平原上傲然挺立著一處皇家園林———承德避暑山莊,那是中國古代建築的瑰寶。避暑山莊興建於18世紀,由皇帝宮室、皇家園林和寺廟群組成,是清朝皇帝、后妃和王公大臣消夏的地方。
6年前,承德避暑山莊被列入聯合國教科文組織的世界最珍貴文化遺産之列。但是,當聯合國教科文組織專家2000年10月到承德訪問的時候,他們對眼前的景象感到非常詫異。
“設計粗糙的現代建築破壞了避暑山莊原有的佈局,尤其是當你從山頂建築上往下看時”。教科文代表團的一份報告説,廟宇內的塑像和雕刻“佈滿灰塵”,山莊周圍的小販兜售著毛主席紀念章、兵馬俑複製品等各種紀念品。報告建議,中國政府立即介入管理,否則這一珍貴遺産將會遭到破壞。這次帶領專家團訪問承德的聯合國教科文組織世界遺産項目亞洲部主任説:“必須立即採取措施控制對古跡的損壞,否則就太晚了。”
中國景點的問題
值得注意的是,這不是聯合國教科文組織第一次提出中國的世界最珍貴遺産存在問題。過去他們還提出過長城的小販太多、雲南麗江古城的遊客過多等問題。
中國不是面臨保護遺産挑戰的唯一國家。柬埔寨的吳哥窟等其他發展中國家的世界遺産,也面臨著因為資金匱乏和管理不當帶來的威脅。但中國與其他國家的不同之處在於,其他任何發展中國家都沒有那麼多文化遺産被列入聯合國教科文組織名單。目前只有義大利、西班牙和法國在世界文化遺産的數量上超過中國,但中國計劃在10年之內趕上他們。教科文組織也希望中國有更多能顯示平民文化和少數民族文化的地方列入世界文化遺産之列。
在很多方面,古跡問題涉及到現代中國的許多問題。改善文化遺産管理需要嚴格執法、地方政府參與合作以及合理的城市規劃,挽救古跡是建設未來的一部分。教科文組織的官員説:“文化遺産的意義就在於它們能激勵社會的全面發展。這不僅是保護,而且還是全社會進步的過程。”
1985年中國在《聯合國世界文化遺産公約》上簽字,3個最著名的古跡———長城、紫禁城、西安兵馬俑率先登上了世界文化遺産名單。隨後中國又有21處文化遺産相繼加入這個名單。但世界文化遺産最大的魅力還是來自經濟。1985年以來,中國已經收到了來自聯合國教科文組織的85萬美元,國外政府和個人團體近千萬美元捐款,用以保護這些文化遺産。此外,成為世界文化遺産還會推動旅遊業的發展。1999年有超過320萬人到承德觀光,而在列入世界文化遺産名單之前,1994年承德只接待了近100萬遊客。
目前,中國正在申請更多的世界文化遺産。在北京的聯合國教科文組織隨員穆卡拉 埃德蒙多説:“直到中國出臺更有效的保護措施時,才能提供更多的名額。”
此外,中國在保護文化遺産方面還存在不少問題。其中包括垃圾處理、技術復原等等各個方面。例如,1998年聯合國教科文組織發給北京一封措辭嚴厲的信,要求清除沿黃山斜坡上散佈的垃圾,中國很快就做出了反應。
另一種憂慮是過度開發的旅遊業。目前,中國只有敦煌莫高窟在控制遊客人數。雲南麗江是一個易受破壞的老城鎮,但1999年竟有280萬人去那裏觀光,經常是遊客比本地人還多。在北京,人們不得不拓寬建於15世紀的天壇(1998年被列入世界文化遺産)周圍的矮墻,以容納更多的遊客。有人抱怨説:“天壇上的人太多了,就好像在東京的馬路上一樣。”位於城市裏的文化遺産還常被周圍建築物的陰影所籠罩,其附近的地區突兀地矗立著許多高層建築和多車道的高速路。因此,聯合國教科文組織的官員建議把文化遺産保護區擴大到周圍更廣的地方。但政府官員説這並不容易。在中國,因為建築周圍的地區在不同部門的共同管理之下,管理起來很困難。
辦法還是有的
一些人認為,北京應該建立一個由高層官員帶頭的高水準團體,來執行計劃和保護條例。蘇州,是以古典園林被列入名單的,所有的規劃權力都落在東南大學的齊康一個人手裏。
然而就在附近,古跡正在受到威脅。周莊是蘇州附近一個運河密布的城鎮,正在申請加入聯合國教科文組織世界文化遺産名單,當地正準備修建一條橫穿這個城鎮的高速公路。聯合國教科文組織官員得知此事後立即發出警告,去年10月工程停止建設。但也有人暗地裏希望,加入世界文化遺産名單的申請落空。他們認為只有那樣才能夠繼續繁榮經濟。當地人的計劃是:“如果申請不到世界文化遺産,我們將只能用這條路把周圍的地區變成一個大的商貿中心。”
令人欣慰的是,現在已經有越來越多的人站出來保護文化遺産。在敦煌,人們發起了一場媒體運動,以阻止當地政府在石窟附近興建土木。在山東省的泰山,一個古代朝拜者的勝地,12個專家正在遊説政府拆掉山上第三條纜車索道。這條索道是用來方便越來越多的登山遊客的。泰山世界文化遺産研究委員會主任李金生説:“在索道上投資的錢越多,對泰山的破壞就越大。”
《遠東經濟評論》20001年2月11日