“入世”確定了中國旅行社業緊迫的開放時間表，如何在短短兩三年將尚且稚嫩的中國旅行社發展和壯大？率先成長于開放領域的中國首批合資旅行社無疑會給人更多啟示。

    12月11日，中國正式加入世界貿易組織，作為最早面臨開放的行業之一，中國旅行社已經拿到了一個開放的日程表：今年，允許符合條件的外國旅行社在中國政府指定的旅遊度假區和北京、上海、廣西及西安開辦中外合資旅行社；2003年，開放更多地區，並允許外資控股；2005年，允許有實力外商獨資旅行社，並不受限制地設立分支機構。

    據悉，在中國旅行社業規模和效益最好的2000年，全國8993家旅行社年總營業額為469．95億人民幣，而美國運通一家旅遊公司1998年的營業額就相當於1200億人民幣，中國所有旅行社的營業額只相當於運通的1／5。

    對於中國旅行社業來説，“入世”是如同“鳳凰涅”的痛苦超越過程，只有建立更有生命力的運作機制才是成功之道。

    他們如何著先機？

    擁有強大的經營優勢、網路優勢的外資旅行社也非一夜之間就兵臨城下。早在1998年12月，《中外合資旅行社試點暫行辦法》發佈之後，全國先後成立了9家合資旅行社，正式開業5家。與全國8993家的産業規模相比，儘管合資旅行社只佔很小的部分，但他們對中國旅行社産業發展和企業運營的影響卻是深遠的。正是在通過合資這種方式，或者通過同這些率先設立在中國市場的合資旅行社打交道中，中國旅行社業對國際旅遊業的競爭有了更為接近的認識。

    2001年12月18日，中國首批合資旅行社之一———廣州康泰國際旅行社成立兩週年，據悉，其營業收入已經連續兩年在廣州地區100多家旅行社中排名第8位。同樣，在全國國際旅行社中，已掛牌營業的5家合資旅行社，旅遊收入佔到全國國際旅行社總量的0．4％；入境外聯和接待均佔總量的0．3％；外匯結匯佔總量的0．6％；勞動生産率佔總量的250％。這些數據傳達的一個資訊是：作為行業開放的先行者，合資旅行社一開始就有了良好的勢頭。

    他們有何優勢？

    成立之初就站在一個高起點上是合資旅行社運營良好的基礎。幾乎每一家合資旅行社在成立之前就開始未雨綢繆。記者從廣州康泰國際旅行社獲悉，在合資旅行社成立前，他們就如何經營做了大量的調研分析，利用合資外方香港康泰的優勢，把市場定位在積極開發港澳的入境市場和發展國際機票及訂房業務上，國內遊則利用合資中方“廣之旅”十幾年的網路優勢，快步進入市場。與新加坡合資的天津天新旅遊公司，從一開始就確立了在資本聯結基礎上，與若干家大型跨國旅遊公司合作，把合資社發展成為國際、國內批發級的旅遊商。

    法律意識的強化和現代企業管理制度的引進也使合資旅行社一開始就站在了高起點上。大型國際旅遊企業雅高集團、JTB、瑞士力天等進入中國市場時，非常注重法律環境的完善和透明。雲南力天就通過折舊速度的調整來增加營業成本，合理避稅。而中信集團與日本交通公社合資的北京新紀元旅行社，通過引進董事會決議制度、總經理與其他高層管理人員聘任制度致力於旅行社企業法人治理結構的建設和完善。通過正規化建設來構建企業的核心競爭力和可持續發展能力，首旅股份在和法國雅高的合資旅行社後總結：外方總是能夠從細節一點一滴抓好理念與計劃的落實工作。

    後進者如何應對？

    與此同時，中國旅遊業的專家們也歷時一年作了“中國旅行社協會發展現狀與發展對策研究”，並專項研究了“中外合資旅行社的運作及其影響”。

    專家們的結論是，合資社從一開始進入市場就有著明晰的出去發展戰略的運作風格，與國內一些旅行社只是盯住眼前利益的短期行為相比，無疑更符合新世紀的産業發展方向：通過加快合資旅行社建設，擴大産業規模。2001年12月中旬，在中國旅行社行業組織———中國旅行社協會在中國加入WTO之後的第一次常務理事會上特別提出，通過合資使現代企業管理和法律觀念引進和擴散，必將促進中國旅行社的成熟和壯大；要通過國內大旅行社兼併、參股、託管、證券化等市場行為向企業集團方向發展，爭取5到8年組建3－5家全國性綜合旅遊批發商集團，10家以區域化為特色的旅行社集團；大力扶持旅遊代理商，並促進中國旅行社的跨國經營。 鄧圩 陳次丹

    《人民日報 . 華南新聞》 2001年12月25日