前幾天，一內地媒體刊登了一側令人觸目驚心的消息：石家莊的周先生在香港旅遊遭遇“私禁”，源起導遊帶團讓他們購物長達50分鐘，並且店門緊閉，任何團友不得隨意出入。

事情是這樣的，周先生在單位組織下去香港旅遊，一日導遊把旅行團帶到一家金舖購買金銀首飾，等周先生一行人進去後，進店的門便被關閉了。周先生轉完一圈後準備離開，在一個小出口處，保安檢查了周先生的旅遊胸牌，告訴其尚未接到允許該團離店的通知，不能出去。周先生和其他購物後的團友只得站在擁擠的人群中等待。50分鐘後，全團人購物完畢，大門才得以開啟。周先生因為身體不好，一直站立等待讓他痛苦不堪。

導遊帶團購物從中提成的做法並不鮮見，以前接到的投訴，多是導遊把旅遊團帶進某商店，然後和司機一起“失蹤”。遊客想離店，但找不到導遊和司機，只好返回商店繼續購物，等購夠一定數額後，導遊和司機自然出現。

如今，居然出現阻止遊客自由行動的行為。有法律界人士稱，按照香港地區的法律，此舉已經侵犯了遊客“作為自由的人的權利”，並涉嫌構成“私禁”，即非法監禁。

導遊因為法律意識淡薄，行為嚴重侵犯了遊客的合法權益，並有可能涉嫌刑事犯罪。但事件的起因，不得不“歸功”帶旅行團購物可獲得豐厚回扣的驅使。

團隊購物，導遊可以提取佣金，這已是旅遊行業“公開的秘密”。為利益所使，旅遊市場上曾一度出現“零團費”、“負團費”等旅行團，就是一些旅遊企業不擇手段想出的坑害消費者權益的産物。在四季如夏的海南島，黃金週期間南京一家旅行社就居然打出海南雙飛5日遊999元，住四星級標準酒店的承諾。事實上，這種標準的線路，價格起碼在3380元以上，旅行社和導遊要賺錢，不靠把遊客拉去購物賺取回扣，靠什麼？

就是因為旅遊價格惡性競爭愈演愈烈，海南不久前不得不制定《海南旅遊接團政府指導價標準實施辦法》，規定遊客出去遊玩或購物，將明明白白地向旅行社交“回扣”。這一措施，據悉海南已在早前正式實施。

海南遊的消費畢竟基本集中在小島裏，要實施起來相對容易。此法若要在全國鋪展，恐怕一時間並不適宜。但當目之下，一方面是臺底的黑箱作業屢禁不止，另一方面消費者的權益正被一些無良企業變著花樣侵害。為此，有關部門將如何為之？（喜子）

《南方日報》2004年6月16日