記者21日從國家旅遊局外事管理處了解到，因為辦理簽證和建立地接社在短期內難以做到位，不少遊客要在五一暢遊歐洲的願望恐怕難以實現。

2月12日，國家旅遊局與歐洲12國簽訂的協議定於今年五一生效。一些旅行社與遊客都樂觀地認為，五一齣行是輕而易舉的事情，但在實際操作中，還有不少細節有待完善，可能需要更長的時間才能辦妥。

國家旅遊局外事管理處武處長透露，目前已接近4月了，國家旅遊局還未下發有關歐洲旅遊的操作細則和通知。其主要原因是：首先，有關簽證的細則必須等公安部、外交部和國家旅遊局三方面協商好之後才能通過，在簽證的問題上，滯留問題一直比較敏感，歐洲國家是不少中國公民嚮往的移民目的地，因此在簽證問題上會慎之又慎。其次，歐洲一次開放如此多的國家，國家旅遊局在境外地接社的名單確定方面有非常龐大的工作量。武處長説，目前還在等對方把地接社的名單報過來。據武處長估計，歐洲遊五一無法成行的可能性有七成。

據了解，一般的簽證週期是2周左右，所以4月15日將是一個關鍵性的日子，如果在4月15日還接不到國家旅遊局關於准許組團的通知，五一黃金周去歐洲旅遊的願望可能就落空了。(記者 楊珺) 

人民網 2004年3月22日