雲南省副省長邵琪偉近日披露,目前雲南省政府有一個主導思想即可以將旅遊作為農民經營的主導産業。
邵琪偉説,雲南作為西部一個貧困面很大的省份,地處邊疆、少數民族眾多;雲南又地處大江大河的上游地區,要增加農民收入又要保持生態環境,這樣一個地區要找到一個支柱産業很難。全省全面實施禁伐天然林後,林業林産業已經發展到了盡頭,這對雲南的農民來説是一個不得不面對的難題。發展旅遊業既可以充分利用當地資源,又可以幫助貧困地區打造一個新的産業,對雲南來講最重要的一點是做起來相對比較容易。雲南省的很多地區發展旅遊有天生的優勢:用比較少的投入,就能夠開闢出局部旅遊的相關産業。
邵琪偉告訴記者,大理州的鶴慶縣新華村全村都製作民族工藝品,包括西藏的很多手工藝品都是這個村生産的。迪慶藏族自治州是一個雲南省有名的貧困州,貧困面比較大,過去産業主要是林業、畜牧業和極少的礦産資源,所以提高農民收入相對比較困難,但如今他們根據當地的自然條件,各種自然景觀、高原湖泊,特別是每到5、6月份漫山遍野的杜鵑花開,自然形成一幅非常美的圖畫,是典型的香格里拉景區。當地政府就利用這一優勢開發旅遊資源,經過了六七年的時間,旅遊已經基本成為了該州新的經濟增長點。這是旅遊在當地得以發展後的第一個突出作用——為當地找到了一個新的支柱産業,培育出一個新的經濟增長點。
旅遊業作為主導産業後的第二個作用是解決農村勞動力的問題,農村存在的大量剩餘勞動力問題在邊疆貧困地區更加突出。雲南省直接從業人員有20多萬人,間接從業人員加起來有160萬人。
第三個作用也是最能説明問題的一點,是部分直接從事旅遊業的農民的收入獲得了顯著的提高。目前雲南省的農民每人平均收入才1700元,但這部分直接從事旅遊業的農戶相對來講就很高了。有的一家人一年下來有五到六萬元的收入,一些村專門從事旅遊相關行業的農民一家只靠旅遊一項年收入就超過10000元。漓江2002年的財政收入是8000多萬元,其中依靠旅遊業所獲取的收入佔了22%,可見旅遊業的發展直接增加了當地的財政收入。(張璐)
《經濟參考報》2003年12月29日