記者昨(4)日從省旅遊協會獲悉，我省新一輪旅遊市場整治行動即將展開，矛頭直指旅行社組接團過程中存在的違規行為。

有關人士介紹，目前我省旅遊市場存在的突出問題表現為:以封建迷信為手段詐騙遊客錢財，如東方佛都以景點為依託，以高額回扣為誘餌與駕導人員相勾結，以封建迷信為手段誘騙遊客燒高香、算命、看相、購高價消災辟邪用品，詐取高額錢財。旅遊購物取消定點管理後，旅行社在制定團隊運作計劃時，對購物點的選擇心中無數，致使駕導人員在高額回扣引誘下，帶領遊客進入售賣假貨的購物點。旅行社與旅遊飯店、旅遊車公司、旅遊景區等相關單位簽訂合同後，當事人各方出現違約或隨意漲價，阻礙團隊的正常運作。旅遊車駕駛人員不嚴格按照團隊運作計劃表操作，強行拉團至計劃外購物點。社會閒散人員冒用旅行社的名義在網上招徠遊客，經營旅遊社業務等等。

為此，省旅遊協會要求必須徹底解決旅行社門市部的承包經營問題，加強對導遊人員的管理，防止導遊人員的無序流動，並在旅行社行業中實行違規導遊“黑名單”的制度，對那些因違規而被除名的導遊，其他旅行社不得錄用。旅行社必須給專職導遊發放工資，嚴格制止導遊人員私拿回扣的行為，認真推行公對公的佣金制度。旅行社必須為每個團隊制定規範的團隊運作計劃表，在計劃表中嚴格標明行程安排、租車、住宿、用餐的檔次標準以及購物點名稱、次數，嚴禁超計劃購物。團隊運作計劃表必鬚髮放給每一位遊客接受監督。旅行社與下屬部門簽訂導遊人員管理責任書和團隊運作品質責任書、以強化內部管理。（記者/胡敏）

《四川日報》2003年11月5日