世界旅遊及旅行理事會（WTTC）14日在京宣佈，該組織已向中國國家旅遊局呈遞了一份關於中國旅遊及旅行業的研究報告，建議中國“迅速建立為期兩周的帶薪假期制度，用以補充3個黃金周的假期。消費者和企業可自由決定一年中的任何一段時間帶薪休假”。

該報告稱，中國目前的“黃金周”假期具有“高度季節性，將會對現有的旅遊資源和基礎設施帶來越來越難以控制的壓力，而且可能會背離鼓勵國內旅遊消費的初衷”。雖然黃金周對啟動中國的旅遊業影響巨大，“但這種國家節日帶有極強的季節性，還有可能導致消費者將可支配收入用於其他開銷，以避開這些交通高峰期”。

該報告還認為，國內旅遊的影響可能遠遠超過人們的預想或預期的範圍，因為國內旅遊者有著和國際旅遊者不一樣的需求：首先，是沒有語言障礙，旅遊者也是普通消費者。他們四處遊玩，不用帶導遊。其次，他們的消費模式和國際旅遊者也不一樣，常去的場所可能並不屬於旅遊行政人員的管理範圍。“僅從這些特點來看，就需要中國的旅遊行政部門改變自身的性質，不能管理也不能從事商業活動，而應僅提供指導和策略，通過資訊的提升和傳播支援商業活動”。

據了解，世界旅遊及旅行理事會是全球旅遊及旅行業具有領導地位企業的論壇組織。日前交給中國的這份報告，是該組織系列報告中的最新一期。報告預測：2004年，中國各級政府部門將支出696億元人民幣（約合83億美元）用於扶持旅遊與旅行業。在今天的新聞發佈會上，WTTC總裁還説，中國將成為全世界從未有過的旅遊經濟大國。 （蘇敏）

  《中國青年報》2003年10月15日