為了防止公款旅遊,目前旅行社的發票還不能報銷。但記者昨天在《上海市旅遊條例(草案)》中看到,根據第二十條規定,將來國家機關、企事業單位和社會團體可以通過旅行社安排公務旅行。
對此,市旅遊事業管理委員會主任姚明寶解釋説,通過旅行社安排政務、商務旅行是國際上通行的慣例,理由很簡單:旅行社的業務具有一定的規模性,其價格往往比自行組織出行更加經濟和便捷,因此,通過旅行社安排政務、商務旅行不但可以降低行政和商務成本,也便於事後審查,有利於規範公務旅行活動。他認為只要有序地管理和操作,有序地推進,是可以有效防止腐敗行為發生的。
市旅委副主任道書明則表示,國家機關、企事業單位和社會團體可以通過招標的形式選擇滿意的旅行社。
此外,正處於立法調研階段的《上海市條例(草案)》,在對旅遊者權益保護方面進行了明確規定,強調旅遊經營者應當提供旅遊安全和衛生方面的保障,旅遊經營者組織旅遊活動應當訂立旅遊合同,針對旅遊中的價格“黑洞”,旅遊經營者應當明碼標價,規定了因第三人過錯造成旅遊者損失的,旅遊經營者具有先行賠償義務,明確旅遊者的救濟途徑。 (記者張智麗)
《新聞晨報》2003年9月12日