記者近日在武夷山舉行的第二屆中國世界遺産地工作會議上了解到,由於旅遊高峰期國內各世界遺産風景區普遍存在著人滿為患的現象,對自然與文化遺産的保護構成嚴重威脅,業內有識之士逐步達成意向,爭取對世界遺産地風景區採取高峰期限量旅遊措施。
建設部外事司李先逵司長在會議上説,應該科學地看待世界遺産地的價值。現在處處以經濟觀點看問題,注重經濟效益,對世界遺産來講,存在著開發過度保護不力的問題。幾乎所有的風景區都開發過度。《世界遺産公約》沒有一條是談開發的,不是制定的人沒有想到開發,而是它立足於保護。我們總喜歡在風景區裏做加法,而不是做減法,保存原始的真實性,才是最佳的。
北京大學謝凝高教授説,目前對國內世界遺産地最大的威脅就是旅遊開發,主要指人滿為患,其次是索道、賓館、商店和培訓班都搞到旅遊區內。去年5月2日一天,八達嶺的旅遊人數13萬人,遠遠超過了它的承受量。在國外,風景區都限制人量。國內則是多一個人多一張票多份收入。只講究拉動,而不是限制。這種做法即使是遊覽效果也是很低的。
北京故宮博物院張克貴主任説,對世界遺産保護最好的辦法是限制接收人數。北京故宮博物院日正常接收人數是三五萬人,五六萬人可以承受。但高峰期的八九萬人,則不好承受了。
中國教科文全委會副秘書長師淑雲認為,我國旅遊業正在蓬勃興起,這是經濟發展、人民生活水準和品質不斷提高的表現,對於拉動內需,發展地方經濟有著重要作用。然而不可諱言的是,它對於文化和自然遺産的保護,甚至管理體制帶來不小的衝擊。一年來,我個人就不斷從媒體上看到些遺産受到人為損毀的報道,常常感到痛心疾首。如何在保護的前提下,通過文化和自然遺産的永續利用,取得遺産保護和旅遊事業的雙贏,是我們所有責任部門和地方政府共同努力的目標。
《生活時報》2001年4月27日