日前,四川省政府辦公廳出臺了《四川省人民政府辦公廳關於加快旅行社改革和發展的意見》。
按《意見》要求,我省旅行社將力爭在兩年內完成以産權制度為重點的所有制改革,實現産權主體多元化,境外旅行社經批准可以在我省控股。
據悉,此舉的目的在於大力發展我省旅遊産業,加大旅遊業對全省經濟的拉動力。
境外旅行社可控股在改革過程中,將主動開放,培育重點,扶持引導,破除旅行社發展中的體制性障礙和政策性障礙,鼓勵旅行社向規模化、集團化、網路化方向發展。同時,鼓勵境外、省外經營規範、有實力的旅行社到我省合資經營旅行社,省外的允許控股及設立獨資機構或分社,境外的經批准可以控股,並允許其他行業企業進入旅行社行業。
鼓勵業務骨幹入股
據了解,此次改制將倡導高級管理人員及其業務骨幹多入股,鼓勵經營者持大股,並將採取多種途徑擴大員工入股資金的來源。國有企業改制時,員工購買本企業産權,可享受一定比例的優惠。
扶持重點旅行社上市
此外,此次將在省內選擇具備條件的旅行社作為我省重點扶持旅行社,通過政策驅動以及強化相關資源整合和重組,將這些旅行社培育成服務層次高、網路健全、規模大、實力強的大型名牌旅遊企業和旅遊批發商。對重點旅行社的選擇將打破資産所有制的界限,不論是國有、民營或其他性質的資本控股旅行社,只要符合條件,都可進入重點旅行社行列。重點旅行社每年審定一次,不搞“終身制”。鼓勵重點旅行社通過收購、控股等途徑兼併其他旅行社或旅遊企業,並鼓勵和支援其積極創造條件爭取上市。
四川線上 2002年12月9日