民航改革邁出新的一步,六大集團將於近期正式掛牌,並與民航總局脫鉤,總局不再直接承擔企業的盈虧責任。這是民航總局局長楊元元25日在北京透露的。
這六個民航集團公司是:中國航空集團公司、中國東方航空集團公司、中國南方航空集團公司、中國民航資訊集團公司、中國航空油料集團公司和中國航空器材進出口集團公司。目前這六家集團公司的組建方案和公司章程已正式上報國務院審批。其中中國航空集團公司、航油集團公司組建方案和章程已獲批准。
楊元元介紹,六大集團公司組建完成後,將與中國民航總局脫鉤。中國民航總局不再代行脫鉤企業的國有資産所有者職能,不再直接承擔企業的盈虧責任。中國民航總局依據有關法律、法規、規章和標準,對集團公司和航空承運人實施監督管理,為企業創造良好的宏觀環境。
針對消費者所關心的票價問題,楊元元的回答是,目前民航運力供大於求的矛盾還未得到緩解,企業還沒有真正建立起自我約束的經營機制,一旦放鬆運價管制,勢必引起新的惡性價格大戰,因此運價改革要穩步推進。
今年下半年民航總局將配合國家計委制定民航價格改革方案,逐步建立政府宏觀指導,反映市場供求變化,企業自主有限浮動的價格形成機制。白天亮
《人民日報》 2002年07月26日