新春在即,去年“十一”期間曾引起廣泛關注的“預警制”系統是否還將繼續?本週,記者獲悉,今年春節期間,我國旅遊管理部門依舊會對黃金週期間的旅遊狀況作出預報,但此次預報與以往有所不同,主要體現在“淡化預報”和“景區宣傳” 上。
2000年國慶節假期期間,我國旅遊管理部門首次推出了“旅遊狀況預報”,針對國慶這一旅遊黃金周內的交通、住宿、飲食以及景點飽和度予以初步預報,希望借此引導假日旅遊協調、有序發展。可以説,為了做“旅遊狀況預報”,各級旅遊 管理部門是費了大功夫的,但其結果卻引起了很大的爭議,公眾對此褒貶不一。
記者從有關部門了解到,今次旅遊預報“全面統計,重點預報”與上次相比,本次預報的最大特點就是“淡化預報”。
在整個預報系統中,分為節前、節中和節後三個階段。節前(1月14日—22日期間)主要針對交通狀況予以報告,其中各大車站、機場票量、旅客流量是重點報告內容,但因為氣候原因,春節期間大部分旅遊城市,至少是北京地區的景點飽和度和住宿狀況不會出現緊張的局面,在節前不作重點預報。節中的旅遊狀況預報側重於對國內各大景區黃金週期間所舉行的活動進行宣傳,屆時廣大旅遊愛好者們即便足不出戶也可以領略各大景區的風情了,而“由於春節期間出遊人數遠遠不及‘五一’、‘十一’期間,故而並無針對飽和狀況予以預報的必要”。節後則會針對交通、旅遊景點及住宿問題加以全面統計,予以總匯。本市旅遊局將會以旅行社出入京、出入境團體為依據,面向廣大市民對交通狀況予以預報。
有關人士表示,由於預警制運作系統中軟硬體等諸多方面的因素影響,我國目前的預警系統還並不完善。例如,我國預警制尚未採用全國聯網的方式對全方面各行業的整體狀況加以分析,而是仍停留在對全國部分景點及城市抽樣調查、傳真定時發送的階段,這必然會導致由於抽樣不夠全面或時間差等諸多因素造成誤差。此外,由於去年在統計交通運輸及旅遊景點飽和度時,統計的僅僅是已預售出的機船車票數量和已被瞧準商機的旅行社預訂了的客房數量,但這些車票和客房並未真正到達旅遊消費者手中,而是停留在了許多票販子和旅行社手中,而旅遊消費者們完全依賴了預警的作用,放棄了原訂的出遊打算,最終導致了車票、客房等在二級市場中停滯,也由此造成了部分旅遊消費者們對預警制本身的誤解。據了解,此次旅遊預報系統會針對去年預報中出現的種種問題加以完善,如增加個案數量、進一步改善硬體等。儘管如此,我們在此還是要提醒廣大旅遊消費者,預警制僅僅是一種預報,起到參考作用,旅遊消費者們應根據這些參考意見,結合自己的實際情況,作出適當的判斷。
《北京青年報》網路版 2001年1月12日