近年來,海南省三亞市圍繞建設國際化熱帶濱海旅遊城市目標,從培育旅遊誠信入手,整頓規範旅遊市場,深入開展以“樹立三亞旅遊新形象,讓三亞旅遊業更加文明”為主題的文明行業創建活動,推動了旅遊産業的快速發展。據介紹,去年該市共接待中外遊客240.29萬人次,旅遊業總收入為24.52億元人民幣。
為了創建旅遊文明行業,三亞市把整頓規範旅遊市場作為突破口,制訂了三年整治方案,有計劃地組織了聲勢浩大、成效明顯的三大戰役。
規範旅遊飯店銷售行為的戰役。這一戰役重點是解決三亞市旅遊市場旺季瘋狂炒房、淡季惡性削價競爭兩大問題。在這一戰役中,市政府發揮主導作用,採取了兩項措施:一是實施了酒店“成本價”銷售辦法。二是在旺季和節假日推出了“最高經營價”公開承諾制度,並在此基礎上形成了旅遊飯店平季、旺季和節假日三大價格體系。
規範潛水旅遊企業經營行為的戰役。1999年,三亞市的潛水企業已達20多家,年接待遊客近15萬人次,潛水業顯示出日益廣闊的前景。但由於多頭經營,價格混亂,管理滯後,引發了潛水企業“在鍋裏搶飯吃”的惡性競爭。對此,三亞市組建了潛水行業協會,制訂了潛水企業公約,有效地遏制了潛水暗箱操作、高額回扣行為。
整治旅遊購物不規範交易行為的戰役。去年,三亞市針對侵害旅遊者利益的違規違法行為,開展了第三戰役,查處了6家以次充好、以假亂真的“水晶廠”、“珍珠行”,整治關閉了一批雜亂無序的購物點,查獲以次充好、以假代真和國家保護、禁止銷售的商品3296件;整頓“黑”、“野”旅行社。
《人民日報》2002年05月26日