為了創建旅遊文明行業，三亞市把整頓規範旅遊市場作為突破口，制訂了三年整治方案，有計劃地組織了聲勢浩大、成效明顯的三大戰役。

    規範旅遊飯店銷售行為的戰役。這一戰役重點是解決三亞市旅遊市場旺季瘋狂炒房、淡季惡性削價競爭兩大問題。在這一戰役中，市政府發揮主導作用，採取了兩項措施：一是實施了酒店“成本價”銷售辦法。二是在旺季和節假日推出了“最高經營價”公開承諾制度，並在此基礎上形成了旅遊飯店平季、旺季和節假日三大價格體系。

    規範潛水旅遊企業經營行為的戰役。1999年，三亞市的潛水企業已達20多家，年接待遊客近15萬人次，潛水業顯示出日益廣闊的前景。但由於多頭經營，價格混亂，管理滯後，引發了潛水企業“在鍋裏搶飯吃”的惡性競爭。對此，三亞市組建了潛水行業協會，制訂了潛水企業公約，有效地遏制了潛水暗箱操作、高額回扣行為。

    整治旅遊購物不規範交易行為的戰役。去年，三亞市針對侵害旅遊者利益的違規違法行為，開展了第三戰役，查處了6家以次充好、以假亂真的“水晶廠”、“珍珠行”，整治關閉了一批雜亂無序的購物點，查獲以次充好、以假代真和國家保護、禁止銷售的商品3296件；整頓“黑”、“野”旅行社。

    《人民日報》2002年05月26日