我國實行《政府價格決策聽證暫行辦法》後首例風景區門票價格調整聽證會昨天在黃山舉行。聽證會持續了4個小時，大多數聽證會代表對黃山門票價格上漲表示認可，但在上漲幅度上存在分歧。
據了解，黃山現行的門票價格——旺季80元／人，淡季60元／人，票價內含風景資源保護費3元，保險費1元，旺季對學生、現役軍人實行優惠價55元／人——是1999年2月11日由省物價局批准的。黃山風景區管委會今年1月10日申請將黃山風景區門票價格調整為180元／人(含風景維護費20元)。
昨天，共有24名由經營者、消費者、政府代表、專家學者組成的聽證會代表進行聽證。
據悉，此次聽證會的會議紀要將在七天內形成，送請聽證會代表審核簽字，最終定價方案將提請黃山市政府決定。反對漲價僅有一人在昨天的黃山風景區門票價格聽證會上，只有一位代表反對漲價。李仲華是黃山市旅遊車隊工會主席，他説，“門票價格應隨成本同步上升，這個觀點不能成立。成本控制得越低，門票價格反而不能上漲；成本控制得不好，門票反而漲。這種觀點不是在保護落後就是在鞭打快牛”。
李仲華認為，一旦價格上漲，對旅行社和代理商的影響將是整體報價上升，促銷難度加大，一日遊可能成為今後的重頭戲。近幾年，麵包團、垃圾團的出現，一日遊團隊日漸增多，這正是價值與價格關係失調的暗示，不正視這些問題，反而調高價格，置遊客于不顧，可能丟掉黃山遠大而美好的未來。
申請方——黃山門票能否漲到180元？
黃山門票要漲到180元？這個價格成為聽證會爭論的焦點。作為申請人代表的黃山風景區管委會計財處副處長邵飛舟提出了門票價格調整的主要理由：1998年以來，風景區投入了超過2億元的資金用於建設新景點和完善基礎設施，而這些資金除少量自籌外，主要是依靠銀行貸款、舉借國債途徑解決，利息支出和還債負擔沉重，相應加大了門票的運營成本。此外，森林防火、防治病蟲害及環保費用進一步增大，尤其是對素有松樹“艾滋病”之稱的松材線蟲病的防治投入巨大。因此，黃山風景區管委會提出將門票價格由現行80元／券(內含3元風景維護費)調至180元／券(內含風景維護費20元)。但這一請求幾乎遭到所有聽證會代表的一致反對。
審核方、認證方——建議門票旺季價調至130元
黃山市物價局物價科副科長方霞代表審核方物價局對黃山風景區的申請發表初審意見，建議“黃山門票旺季價格調至130元／人 次，淡季價格調至95元／人 次，調價幅度為62%”。
而受黃山市物價局委託，對黃山風景區管委會要求調整黃山門票價格進行評審的認證方——黃山價格中心，作出了與物價局同樣的票價調整建議。
聽證會代表——漲幅不宜過大
雖然23名代表對漲價均表示認可，但票價上漲幅度爭議頗大，多數代表認為應逐步調整，可考慮在120元至140元之間，也有一些代表提出拉大淡、旺季門票價格差，最終形成的意見為門票漲幅不宜過大，不宜超過現行票價的60%。
黃山市團市委書記余向東的觀點別具一格，他認為調整門票價格是個短期行為，是個權宜之計，從長遠看，黃山的利潤不應該僅從門票獲得，應該把遊客盡可能地留在山上或山下，通過增值服務和消費獲得利潤。
現場——聽證會代表三問經營者
聽證會代表先後三次直接向申請方黃山風景區管委會發問，使聽證會實現了預先大多數人所希望的觀點的交鋒。
第一問比較溫和，前面發言的幾位代表對黃山風景區人員費用和管理費用過大表示“驚訝”，在緊急磋商後，申請方作出了解釋。
第二問則是：“申請方能否承諾山上的房費、餐費和門票價格同時調整？”經營者代表、黃山旅遊發展股份有限公司總經理助理葉樹敏明確表示，“我們打算在門票調整後，將山上的房價下降一些。”
作為消費者代表的黃山市協和旅行社副總經理葉信文則言辭犀利，一口氣拋出幾個難題：如果門票價格上調至130元，景區在規範服務和優惠政策上是否有承諾？一些賓館要求旅行社訂房必須訂餐，這種強行搭配此次能否得到糾正？門票對接客大的旅行社能否有優惠？對所有導遊，是否給予免費或只收成本費辦理入門卡，解決這個全國各景區都罕見的問題？
這幾個尖銳的問題令旁聽的黃山風景區管委會領導有點坐不住了。管委會副主任黎志聽證會後表示，如果客房已經確認，退房必須賠償損失；強行搭配是不合理的，旅行社再遇到這種情況，可直接向管委會投訴。
小資料：2001年度部分風景區門票價格表
(順序為風景點名稱、一般遊覽時間、票價和備註)廬山，一至兩天，198元，其中大門票80元、7個小景點門票118元
武夷山，一天，185元，含竹筏漂流74元
普陀山，一天，120元
九寨溝，一天，118元
張家界森林公園，二天有效，110元
天子山，二天有效，110元
峨眉山，一天，100元，含大門票62元，華藏寺10元，報國寺8元，萬年寺10元，伏虎寺10元
泰山，一天，100元，含岱廟20元
華山，一天，80元
黃龍，一天，80元
武當山，一天，75元
《江淮晨報》2002年3月9日
