科技部部長徐冠華最近在接受記者採訪時指出，我國發展資訊安全技術和産業刻不容緩，特別要把握和處理好三個影響全局、關係成敗的關節點：資訊安全標準化問題、智慧財産權問題和人才問題。

    徐冠華説，“資訊安全的重要性和緊迫性怎麼強調都不過分，它不僅關係到國家的經濟安全、金融安全，也涉及到國防安全、政治安全和文化安全。在資訊時代，沒有資訊安全，國家安全將無從談起。”

    據介紹，在過去一年裏，我國資訊安全技術研究開發和産業化工作取得了初步進展：實施了上海S219資訊安全示範工程；啟動了國家863計劃資訊安全特別專項；在上海組建了國家863計劃公鑰基礎設施技術和病毒防範技術兩個重點研究基地；在上海和成都建立了國家資訊安全成果産業化基地；推動了上海資訊安全人才培養計劃的實施。

    徐冠華強調，國內資訊安全技術及産業的發展水準，將最終決定我國國民經濟和社會資訊化的成敗。與國際先進水準相比、與國家資訊安全提出的要求相比，國內資訊安全技術和産業還很落後。當務之急是，堅持“有所為有所不為”的方針，實施重點突破和跨越式發展戰略，緊緊圍繞資訊安全的核心技術和關鍵産品，加快研發與創新步伐，構築以我為主的資訊安全産業和資訊安全保障體系。

    首先，重視資訊安全標準化問題，以標準化帶動産業化。

    資訊安全標準，説到底就是資訊安全領域中的遊戲規則。美國在資訊技術領域中搶佔了制訂遊戲規則的制高點，所以主導了産業、控制了市場，實現了經濟的強勁增長。我們要在資訊安全領域擺脫受制於人的被動局面，實現資訊安全的自主化和産業化，必須注重資訊安全的標準化建設。用別人的標準和技術構建的資訊安全基礎設施顯然是不安全的。此外，標準化是産業化的基礎。沒有資訊安全的工業標準，就不能充分利用市場的力量，調動各方面的積極性，形成浩浩蕩蕩的資訊安全研究開發和産業化大軍，就難以形成國內自主的資訊安全産業。

    第二，注重智慧財産權的原創和保護，增強科技創新能力。

    資訊化浪潮推動了經濟全球化，智慧財産權日益成為科技競爭的主要內容和經濟角逐的重要手段。中國加入WTO指日可待，國內市場將進一步融入國際市場。我國的科研機構和高新技術企業，不可避免地要與積累了豐富智慧財産權保護經驗並擁有大量智慧財産權的發達國家企業進行面對面的較量。

    令人憂慮的是，我國的科研機構和高新技術企業，對智慧財産權意識淡漠、重視不夠、投入不多，缺乏運用智慧財産權的戰略和策略，不善於將智慧財産權作為市場競爭的利器。此外，科技計劃、科技成果和科技管理缺乏智慧財産權內涵，智慧財産權仲介機構數量少、素質低、服務差。所有這些，導致我國在智慧財産權的國際競爭上處於明顯劣勢、面臨嚴峻挑戰。

    1998年，國家攀登計劃、國家863計劃、國家科技攻關計劃、國家火炬計劃、國家星火計劃完成的專利授權量僅為1369件，其中發明專利只有462件，還不如國外一家小公司的專利授權數。另一方面，外國企業加速在我國申請專利保護，在一些高技術領域已對我國形成包圍之勢。如電子資訊技術發明專利，國外申請是國內申請的5倍多，在家用電器方面，來自國外的專利申請佔到90％左右。

    諾貝爾經濟學獎得主諾斯認為，西方在近代所以能在東方一系列科技創新的基礎上完成工業革命，實現高度的技術進步，關鍵在於建立了智慧財産權和版權的保護制度，極大地調動了人們的創新積極性。當前，我國要參照外國成功經驗，儘快建立一個合理完善的智慧財産權保護制度，藉此形成一個公平合理的技術創新環境，一個激勵科技人員發明創造、激勵科技成果轉化和産業化的創新機制，一個富有效率、井然有序的創新秩序。

    保護資訊安全領域的智慧財産權，就是保護國家安全，就是保護智慧財産權擁有者的合法權益，使知識資本價值最大化，從而促進資訊安全領域産學研的互相結合、公平競爭和良性迴圈。

    第三，實施人才戰略，建立一支富有創造力和競爭力的科技勁旅。

    創新，是我們在資訊安全領域趕超西方發達國家最有效的途徑，而創新的關鍵在於人才。我們要以人為本，把人才特別是尖子人才放在突出位置，讓其有“位”更有“為”。有的人比較看重項目和成果，有意無意地忽視了人。事實上，一流人才幹一流事業，沒有人才則一事無成。

    今年，國家科技項目驗收時，曾遇到這樣的案例：一個重大科技項目取得了一批達到國際先進水準的成果，但參與這個項目的80％的博士已經去了國外。眾所週知，項目鑒定更多的是評價過去，而創造未來的人才已經流失，這怎不令人痛惜和遺憾呢！

    我們要創造優越的工作環境和生活條件，並通過一批富有前瞻性、戰略性、挑戰性的工程和項目，吸引、培養和留住一批富有創新精神和創造能力的科技才俊，通過構築人才高地來構築資訊安全産業高地。（葉國標）

    《科技日報》 2001年8月27日