黨的十六大在全面總結我國社會主義現代化建設13年成功經驗的基礎上，提出了到2020年全面建設小康社會的宏偉目標。全面建設小康社會，重點和難點都在農村。江澤民同志在黨的十六大報告中指出：統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。胡錦濤同志在今年的中央農村工作會議上，進一步強調要把解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作重中之重，放在更加突出的位置。這充分表明瞭黨中央、國務院對“三農”問題的高度重視。展望未來20年，農業、農村和農民問題必將成為貫穿全面建設小康社會全過程的中心工作。

    充分發揮科技進步和創新的動力作用，實現農村生産力的跨越式發展，是解決“三農”問題的關鍵。這是我國農業和農村發展所處的國內外形勢所決定的。從國際上看，進入新世紀後的農業科技進步和創新更加異彩紛呈。生物、資訊、新材料等高新技術在農業生産中的廣泛應用，推動著農業生産力不斷産生新的飛躍。同時，經濟全球化進程的不斷加快，國際範圍內的農業競爭日趨激烈，科技創新已成為全球範圍內新一輪農業産業結構調整的核心動力。從國內看，我國農業和農村經濟發展已進入一個新的歷史階段。隨著我國糧食等主要農産品供求實現了由長期短缺到總量基本平衡、豐年有餘的歷史性轉變，全國農村總體上進入由溫飽向小康邁進的階段。這一方面為我們進行農業和農村經濟結構的戰略性調整提供了難得機遇，但同時我們也要清醒地看到，資源和市場對我國未來農業發展的雙重約束會更加明顯，結構性矛盾和農民增收困難的問題也愈加突出。特別是加入世界貿易組織後，我國農業必然要在更深程度上參與激烈的國際競爭，面臨的挑戰相當嚴峻。在這種形勢下，我們要加快農業和農村經濟發展，就必須實現發展觀的根本轉變，切實把以科技創新為先導促進生産力發展質的飛躍擺在農業和農村經濟建設的首要地位，實現農村經濟增長方式的根本轉變。也只有真正使科技進步和創新成為農業和農村經濟發展的主要動力，我們才能在優化農村經濟結構的基礎上，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路，這是實現全面建設小康社會目標的必由之路。

    進一步高舉星火旗幟，是新時期加快農業和農村科技進步，推動農村全面小康社會建設的必然要求。星火計劃17年的成功實踐，對我國農業和農村經濟發展起到了巨大的推動作用，取得了“有目共睹、有口皆碑”的輝煌成就，成為科技工作在農村實踐“三個代表”重要思想的一面旗幟。它不僅探索出了一條立足國情和我國農村經濟發展實際，依靠科技振興農村經濟的發展道路，更進一步向世界展示了新時期中國共産黨帶領億萬農民依靠科技擺脫貧困、奔向小康的輝煌成就。這一偉大實踐充分表明，只要我們始終注重依靠科技進步和創新，並將其與社會主義制度的優越性充分結合起來，我國農村的生産力就完全有可能在相對落後的情況下實現跨越式發展。

    新階段星火計劃的實施，要以黨的十六大精神為指導，緊緊圍繞全面建設小康社會目標，進一步凝煉目標，確定重點。要把大力發展農業産業化作為農村經濟結構調整的重要內容，抓住農産品深加工這一主線，提高農産品的附加值，增加農民收入。要通過高水準的小城鎮建設，大規模轉移農村人口和勞動力，使更多的農民享受現代文明的生活方式，為擴大內需，促進城鄉經濟的協調發展提供重要保證。要高度重視農村人力資源開發，提高億萬農民的知識化水準，為廣大農民就業能力的提高提供有效保障。加快農村資訊化，是農業産業化、農村城鎮化和農民知識化的重要基礎和有效途徑，使以資訊化帶動農村工業化的重要組成部分。要充分利用當今資訊技術飛速發展的有利條件，立足農村發展實際，探索出一條適合國情的農村資訊化發展道路。把握好這四個方面的工作，就抓住了農業和農村經濟發展的關鍵，科技工作就有了更加堅實的落腳點。

    新形勢、新任務呼喚著廣大科技工作者在全面建設小康社會第一線再建新功。我們相信，在黨的十六大精神指引下，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的正確領導下，廣大科技工作者一定能夠繼續高舉星火旗幟，譜寫新時期農業和農村科技進步的絢麗篇章。在科技進步和創新的強有力推動下，一個經濟更加發展、文化更加繁榮、人民生活更加殷實的現代化農村，必將為實現全面建設小康社會目標提供堅實有力的保證。

    科技日報 2003年4月7日