科技項目立項採取“申報篩選制”,科研人員依據自身的優勢和個人喜好“自選”項目進行申報,科技行政主管部門“被動受理”,從科研人員自發申報的項目中被動選擇——這種因承沿襲的科技計劃管理模式被武漢科技行政部門打破。
7月18日,武漢市科技局宣佈,集中投入三項經費,實施技術創新與産業化專項。將6個重大科技專項中的37個子課題向社會進行公開招標。
武漢市今年啟動的重大科技專項有6個:電動汽車、專用積體電路設計及軟體、光通信技術及元器件、中藥現代化與創新藥物、農産品加工技術及産業化、製造業資訊化及電子政務關鍵技術推廣示範。此次面向武漢市公開招標的就是這6大專項中4個專項的37個攻關課題。據悉,“十五”期間武漢市還將陸續推出若干新的專項。
專項所要達到的不僅僅是某一階段技術目標的實現,而是對從研究開發到産品能夠實現規模化生産和創新能力建設的全過程的整體技術解決方案。武漢市科技局副局長石大鴻向記者介紹説,6大專項計劃實施時間為3年,科技經費總投入約9000萬元,其中今年投入科技經費3600萬元,佔全年科技經費的40%。實施這6大專項的總體目標是,力爭在20項重大技術上實現突破,形成新産品50個,專利100個,新增産值50億元,利稅10億元。
武漢市科技局局長鄭永新認為,重大科技專項的實施使得政府可以有目的地集中財力支援關係經濟發展戰略的重大課題,從而避免項目小而分散的問題,大大提高科技經費的使用效率。同時,鄭永新也認為,政府投入的資金只是引導資金和資助資金,要實現科技進步還必須積極引導金融資本、風險資本、外資、企業自籌資金的投入。
據悉,由於嚴格按照公開、公平、公正的招標程式進行,此次重大專項的投標在武漢引起了巨大反響。共有84家單位參與了此次投標。其中光通信技術及元器件專項有25家單位投標,中藥現代化及創新藥物專項有20家單位投標,農産品加工技術及産業化專項有28家單位投標,製造業資訊化及電子政務關鍵技術推廣示範專項有11家單位投標。
據了解,目前武漢市科技局已經開始著手對競標的單位進行評標。局長鄭永新向記者介紹説,專項課題不是一次確定就一成不變,而要密切關注相關技術領域的發展動態,建立專項的效績評價機制和“優勝劣汰”的運作機制,不搞課題“終身制”。
科技日報 2002-7-25