邱旭
為期兩周的臺軍“前鋒任務”特大規模軍事演習,于9月2日拉開了序幕。這是一場耐人尋味的軍事大演習——除了差不多動員台灣全島的軍力外,更重要的是,它是首次專為美軍而舉行的演習。
專為美軍舉行的軍演
9月2日,台灣陸、海、空三軍緊急總動員,開始舉行代號為“前鋒任務”的特大規模軍事演習。
“前鋒任務”演習的規模之大,超出以往臺軍任何一次軍演,差不多動員了台灣全島的兵力。這場軍事大演習並非臺軍年度計劃中的例行演習,主要目的是為了應付日前到台灣進行戰力測考的美軍顧問團。臺軍方對此次軍演的動用的兵力未加説明,只説是為了配合美軍顧問團測試臺軍方的“固安作戰計劃”的可行性。演習雖然在全島進行,但重點放在台灣北部的六軍團上。此外,美軍顧問團此次也將深入軍方基層單位,驗證台灣軍方的聯合作戰能力,最後並以新竹湖口及台北林口兩個新編成的“聯兵旅”進行實兵對抗,來驗證台灣軍方的戰力。
由於這次演習是臺軍首次為美軍所舉行的軍事演習,而且演習結果將成為美國未來對臺軍售的重要依據,所以台灣軍方相當重視這次演訓,臺“國防部長”、“參謀總長”、陸、海、空三軍“總司令”親自坐鎮,就連陳水扁也借所謂“軍人節”之機親自跑到“國防部”為臺軍打氣助威。
在為期兩個星期的“前鋒任務”演習期間,臺陸、海、空三軍將拿出看家本領,在美國人面前好好地表現一把。嘉義空軍基地的F-16戰鬥機中隊、桃園基地的E-2T電子戰中隊是美軍對臺空軍考核的重點,因為自臺空軍1997年10月組建了第一個F-16戰鬥機中隊之後,美國人除了經常聽説臺空軍摔F-16之外,還真沒有摸透臺F-16戰機的戰力如何。據悉,美軍人員將逐一考核臺飛行員駕駛F-16打靶、格鬥、躲避對方攻擊等所有科目。至於對號稱是臺空軍“神經中樞”的“強網”系統的檢查,更是美國人的核心目標,因為這套系統與預警機配合,能對大陸海岸實施全方位的監視。臺軍潛艇部隊和台東海域的海底防禦,也是美國人關注的重點。至於陸軍的重點,可能放在金門、馬祖以及本島的重型裝備師上。
臺軍備戰從未消停
別看近來陳水扁、呂秀蓮高唱“和平經”,但臺軍的演習戰略一刻也沒有消停過,與解放軍聯合大演習唱起了對臺戲。
比如,有台灣媒體報道説,解放軍在臨近香港的廣東海豐一帶舉行包括一個特種戰大隊在內的大演習,這支特種戰部隊是解放軍陸軍精銳部隊中的精銳,要求隊員有極為強悍的體力和意志力,抵受極度嚴酷的環境,槍法如神,上天能飛,下水能遊。台灣軍方判斷,一旦兩岸開戰,解放軍特種戰部隊將擔任攻擊、破壞台灣軍事指揮通訊系統、搶佔防空陣地、雷達站、癱瘓和佔領機場等關鍵任務,甚至首先深入臺境內為大部隊指引打擊目標。
這一報道剛出,臺海軍將領緊跟著就説,臺海軍正在購置新裝備,組建夜襲特種戰部隊。這位海軍將領證實説,臺海軍256作戰部隊所屬4艘潛艇,都具有“濕放”功能,能接近敵軍沿岸、港口、在水下釋放出爆破或者兩棲特種戰人員,如果加入即將採購到的水下推進器、微型水下全球定位系統接收器與大量橡皮艇,就能組建夜間遠端突襲特種戰部隊。臺海軍將領進一步解釋説,所謂“濕放”,就是指將水下爆破大隊或者兩棲特種戰人員從下潛的潛艇逃生艙裏放出來,目前潛艇實施“濕放”作業的時候,因為人員潛遊的距離有限,潛艇必須儘量靠近海灘,將潛望鏡與電子接收器露出水面,監控岸邊動態,而一旦水下推進器和微型水下全球定位系統接收器到手,那麼就能讓兩棲特種戰人員從較遠距離離開潛艇,再以微型水下全球定位系統導航前進,秘密接近陸地,而支援特種戰的潛艇則可以坐在海底,實施人員回收工作。到那個時候,臺軍的特種戰部隊也就能真正成為一隻拳頭了,實際上,這支特種戰部隊不久前剛剛完成了代號為“天威演習”的行動。
陳水扁9月3日在“總統府”舉行的“軍人節慶祝大會”上説,現代戰爭不是單純的軍事作戰,而是整個“國家”政、軍、經、心各方面的總體戰。並強調絕不放棄使用武力解決台灣問題。
臺軍“參謀總長”湯曜明在當天的講話中説得更清楚露骨:近期解放軍在福建沿海舉行的演習,正是“以軍演之名行威嚇之實”。種種徵候表明,大陸企圖消滅‘中華民國’的本質沒有變。他説,臺軍必須強化居安思危的憂患意識和提高敵情警覺,千萬不能陷入“中國辦奧運,臺海不打仗”的迷思。
臺美軍事合作愈來愈多
在臺軍戰備演習一刻也沒有停止的背後,還有一股更令人擔憂的暗流,那就是台灣當局加緊與美國的軍事合作,以圖挾洋自重,以武拒統。
拋開此次專為美軍顧問團舉行的全島規模的軍事演習不説,臺軍6月份在台島南部基地舉行的美制“愛國者”導彈試射,美軍人員到場全程指導。
這是“愛國者”首次在美國本土以外地方的實彈射擊,可見台灣當局加緊與美軍合作對抗大陸,得到了美國方面的撐腰。近日翻開台灣《聯合報》,赫然映入眼簾的是又有兩批美國軍方代表團悄然抵臺,其中一個團是美國太平洋司令部的一批軍官,其抵臺活動細節不便透露,但有消息説與未來戰場的預判事宜有關;另一撥美軍方人員不久也進抵台灣。同時,臺軍方派赴美國接受“戰略規劃”培訓的一批校級軍官已經完訓返臺,美國智庫代辦的臺軍官訓練班已決定加開班次,供臺軍將官進修。
儘管臺美之間的軍事合作目前還屬於桌面下見不得陽光的東西,但臺美軍方官員在談及雙方軍事合作的時候,已經越來越肆無忌憚了:臺軍方高級官員日前公然聲稱,目前臺美軍事交流合作的狀況是多元化、實務和工作階層的來往,讓美軍了解臺軍能力,同時協助臺軍提升作戰效能。近年來,美軍深入臺軍機密、敏感部門以及軍事基地早已不是秘密,這説明臺軍力圖與美軍結成“共同體”,以便躲入美軍的保護傘之下。美國國防部主管國際安全事務的助理國防部長羅德曼更是在8月21日赫然宣稱,美國與台灣軍方之間確有“不同形式的定期接觸”,臺軍的“參謀總長”湯曜明經常到華盛頓活動,而且他每到華盛頓必到五角大樓。
台灣謀求與美國建立一種“準軍事同盟”的關係,更重要的內容還包括:企圖加入美國的導彈防禦計劃,實現美臺“聯防”;設法與美國軍方建立某種正式關係,包括開通一條臺“國防部”與美軍太平洋總部之間的熱線;積極謀求與美軍實現情報共用。自去年起,臺軍花費600萬美元在美國幫助下進行了一項大型衛星圖像接收站的修建工作,其代號為“精進計劃”。在該站啟用後,台灣可以通過美方軍事間諜衛星,掌握中國大陸的軍事動態。美軍情報部門還幫助台灣完成了為期5年的提高情報蒐集與處理能力的訓練計劃,使過去需要幾個小時甚至幾天才能處理的情報,現在不到一分鐘就能處理完。
令人震驚的是,儘管臺美之間目前尚不存在文字上的“軍事聯防”協定,但關於未來臺海衝突時美臺“聯防預案”和美軍介入兵力構成,都是美臺早已規劃好了的。有報道説,早在兩年前臺軍方就開始著手制定臺美軍事協防的作戰規劃,這項代號為“樂成”的計劃一度被列為台灣“絕對機密”。
許多軍事專家指出,美軍對於未來可能的臺海衝突顯然早有準備,而美臺作戰預案也決非一紙空文,其動向值得密切關注。儘管美國政府考慮到中美關係的現狀和未來的發展,不能不對台灣提出的美臺聯合軍事演習的提議謹慎行事,也因為台灣提出的所謂聯合軍演其層次已經超越了單純的軍事交流概念,這顯然與美國的臺海政策相違背,恐怕任何一屆美國政府都不會這麼幹的。不過,美國軍方目前加緊與臺軍合作的表現,肯定會令台獨活動更加猖獗,更增加了臺海重啟戰端的可能性。
《青年參考》 2001年9月07日