一、教育比較發達和面臨的問題

    台灣的正規教育分為義務教育、高級中等教育和高等教育三個階段。這裡僅談談義務教育和高級中等教育。義務教育是指對6至14歲的兒童、少年進行的教育，包括小學6年、初中3年，適齡兒童必須入學，否則其家庭要受到罰款等處罰。50年代和60年代前期，義務教育僅指小學階段，自1967年開始，義務教育時間延長為9年，先以金門縣為試點。次年在台灣島全面實施。義務教育期間，學生免交學費，只交少量雜費(現一年交的雜費約合人民幣幾十元)。目前，義務教育已經普及。台灣現在的中等教育，實際上就是高級中等教育，包括高中和高職，而中等師範學校早在1960年已改為師範專科學校。高中和高職的學生要交學雜費(現一年的學雜費約合人民幣500元)。70年代初期，高中發展到頂峰。隨著工業的發展，高級職業學校發展很快，到80年代後期，高職的學生比高中超過了一倍以上。現在的高職也有一些改革，如我們訪問的高雄高級商業學校，現在除繼續辦商業學校外，還辦了綜合高中，兼具高中和高職的教育功能。即同時設置高中課程和幾種職業課程，為學生提供職業試探的機會，以增加學生升學就業的可能。目前，台灣當局通過《高級中學法》，地方可以自行開辦高級中學，高級中學的類型分為普通高級中學、綜合高級中學、單類科高級中學和實驗高級中學等。單類科高級中學，包括體育、音樂、科學、商業等，具有高職和特長培養的性質。實驗高級中學設資優班，滿足數理資賦優異的學生的特殊需要。學校還利用附近大學、科研機構的專家，請入校內開專題課或講座。如新竹科學工業園區實驗高級中學，就近請清華、交大教授和博士生來校開專設題課程，使學生收益很大。台灣地區高級中等教育的在校率已達85%左右。

    台灣地區的學校一般設備較好，從小學三年級就開電腦課，有專門的電腦教室。一些學校班級的人數較少，像新竹科學園區實驗高中，每班只有30名學生。學校比較注重對學生的規範要求，如學生在校時要穿校服，要承擔校內打掃衛生、校門值日、校外交通站崗等事務。學校的課餘生活也比較豐富，學生自己辦刊物，辦書畫展覽、小型音樂會，組織各種社團活動，假期組織外出旅遊等。

    台灣的師資水準較高，各類學校，包括幼兒園、小學的教師，一般都是大學本科畢業，中學不少教師有碩士學位，一些中學校長還要求有博士學位。如我們訪問的新竹科學園區實驗高中的戴校長，就有博士學位。他們學校的教師大都有碩士學位。教師的待遇也比較好，薪金高於公務員，還不必納個人所得稅。退休後的待遇優厚，比在職時還多。因此，在台灣，教師成為人們嚮往的職業。高中畢業生報考師範院校十分踴躍。

    台灣教育也存在一些弊端，突出的是嚴重的升學主義傾向，造成學生課業負擔過重，影響他們全面健康發展，甚至出現逃學、犯罪、吸毒現象。加之黑社會的引誘，不少青少年淪落到黑幫魔窟。我們在台灣期間，從報紙和電視上，常常看到學生被害、失蹤，女學生被欺侮以及學生殺人的事件報道。

    二、課程、教材、考試的改革及其爭論

    近些年來，台灣在課程方面做了一些改革。除基礎課外，還增加了選修課，如新竹工業園區的實驗高中在高二實行文理分組，為學生開設了選修課，以滿足文理學生對所缺學科的需求。如理科班的學生可尋藝術與人生”“國學概要”“歷史專題”等課程；而文科班學生可尋網際網路”及各種數理選修課程。這些選修課都很受學生歡迎。為發展學生的個性，有些學校還開設一些專業性的班，如台灣師大附中就開辦了音樂班、美術班，以使在這些方面有特長、愛好的學生能夠充分發揮其所長。我們參觀了美術班的繪畫書法展覽，有西洋的水彩畫、油畫、素描，也有中國的山水畫、人物畫等，還有各種字體的書法，其中還有一幅北京師大附中一年級學生的書法作品，反映了兩岸青少年的文化交流。同時，台灣地區正在將“課程標準”改為“課程綱要”，因為“課程標準”規定得太死，束縛了教材的編者，要讓編者發揮創意，就要鬆綁，增加彈性，以適應多元化的教材。

    台灣近些年在課程上的改革，對歷史、地理課的影響比較大。一是自1997年開始，初中就以增加鄉土教育為名，開設了“認識台灣”的社會、歷史、地理篇的新課程。據台灣師範大學的歷史系教授王仲孚説，這一新課程，在台灣“引起社會許多人的憂慮和爭論，就是因為‘認識台灣’的課程和教科書，將台灣史從中國歷史中分割出來”，使學生會以為“‘台灣史’是‘我們的’歷史，‘中國史’不是我們的歷史。這是問題關鍵所在”。而原來從初中一年級就開設的歷史、地理課程被削減了，僅在初中二、三年級開設。從這一課程的改動，我們不難看出，台灣當局有意識地向青少年進行“台灣人意識”的教育，強調“我們都是台灣人”，“‘台灣人’已經成為我們在國際社會共同的名字”，而削弱台灣青少年的中華民族意識，淡化他們對祖國歷史和傳統文化的認同。台灣的有識之士已經看到了這個問題，並提出反對。二是從2001年開始，擬實行九年一貫的新課程方案，改動的方向是走綜合化的道路，據台北師範學院課程所的先生們介紹，擬將歷史、地理課整合為社會課，課程內容為：人與時間、人與空間，以“學生主體”的教育理論進行教學改革，通過主題討論來學習這門課，不告訴學生歷史的結論，讓學生自己去選擇、判斷。對於這一新的課程方案，台灣不少學者持反對意見，他們認為新的課程“欲以社會科‘合科’的名義，將歷史、地理等學科消失于國民教育之中”，如果把這個方案付諸實施，“則勢將造成下一世紀台灣的青少年曆史失憶的現象，一旦‘歷史失憶’，自然就不會對中國歷史認同，當然就不會對中華民族認同了”。他們認為這一改革表面上以“教育民主化、發揮學生主體性”為旗幟，實際上潛含有“台獨”的政治目的。他們還説，歷史課是培養民族精神和民族凝聚力的重要課程，絕對不能取消，清朝學者龔自珍説：“滅人之國者，必先去其歷史”，以此方式進行教育，有可能使台灣的年輕一代不了解祖國歷史文化，造成祖國、民族觀念的淡化。他們還懇切希望祖國大陸在課程的改革上，“千萬不要取消歷史、地理課”。“如果大陸也取消歷史、地理課，那將使幾億青少年對祖國、民族沒有了歷史的全面的正確認識，對中國這樣一個歷史悠久的多民族的國家來説，那是很危險的。”

    在教材的編寫上，我們通過訪問編譯館，了解到台灣地區也由一綱一本，開始改為一綱多本，即將過去由編譯館組織專家統一編寫中小學教材，改為由社會各出版單位聘請專家編寫教材，而編譯館組織編寫的教材，也是其中的一套。編譯館出版的教材，要先組織各科教科書編審委員會，成員包括學科專家(約佔40%)、任課教師(約佔35%)、課程及心理教育學者(約佔10%)、教學媒體製作專家(約佔5%)、教育行政人員及本館編審人員(約佔10%)。編審委員會負責教科書的研究、編寫、審查，併為教科書的使用者提供相關的資料、圖片以及闡述教科書的編輯思想和解答內容方面的有關問題。教材的編寫要依據課程標準(以後是“課程綱要”)。各套教材編出後，要通過編譯館的各學科審查委員會審查，每科的審查委員不超過9人，組成人員同編審委員會成員類似。審查後有三種結果：通過、修正、不通過。修正的還需再送審。通過的還要經過終審，終審只是對審查程式做審查，不涉及內容。經終審通過的書稿，可排印樣書，樣書再送編譯館核對，相符的，發給審定執照，有效期為6年。以高中歷史課為例，今秋的新教材就有6套，各有特色。從我們看到的兩套(由王仲孚先生和張元先生分別主編)來看，與以往的高中歷史教材相比在外貌到內容上有了很大的不同，吸取了不少歷史研究和考古研究的新成果，包括祖國大陸的新成果，注意了對學生能力的培養，也較以前活潑了許多。教材的使用，由各個學校自己選用，商家主動送教材到府，由教師學科研究組投票決定，學校尊重教師的意見。任課教師大部分由一年級教到三年級，教材的選用就沒有不銜接的問題。

    台灣島的考試製度也有變化，初中升高中，除考國文(200分)、數學(120分)、英語(100分)外，也考自然和社會，社會包括歷史、地理和公民三門課的內容，共140分，考試在這裡起了作用，使學校和學生都能重視歷史、地理課。高考分三類，文法商、理工和農醫，考歷史、地理的只有文法商一類。因此，高中的歷史課只在高中一年級開設中國歷史課(上學期每週3課時，下學期每週2課時)是全體學生必修，高二的世界歷史社會篇(每週2課時，也有的學校每週為4課時)、高三的中國文化史(每週2課時，也有的學校每週為4課時)是選修，將來考理工、農醫的可以不選歷史、地理課。按照新的《高級中學法》，將全面實施“學年學分制”，讓學校自定課程學分，多元發展教學。這樣，多年實行的留級制度也將取消。到2001年，台灣將進一步改革高考制度，主要是學生根據自己的學業情況和愛好向有關高等學校提出申請，高級中等學校則根據學生的平時成績與表現向高等學校推薦，高等學校可以根據申請、推薦情況，再加上高校內部考試，綜合錄取。考試成績只作為參考。

    中央臺