貿易投資大幅增長

    ２００２年是兩岸先後加入世貿組織後的第一年。兩岸間接貿易額不斷擴大。據海關最新統計，前１１個月，兩岸貿易總額為４０２．８億美元，同比增長３８％。截至１１月底，兩岸間接貿易總額累計達２６３５．４９億美元，其中祖國大陸對台灣出口４１９．３８億美元，自台灣進口２２１５．９７億美元。祖國大陸已成為台灣第一大出口市場，目前佔台灣出口總額的２５％以上。

    臺商到祖國大陸投資持續增長。外經貿部統計顯示，１至１１月新批台資項目４３８５項，合同台資金額６０．５億美元，實際使用台資３５．８億美元，比去年同期分別增長１９．７％、３％和３０．６％。截至１１月底，累計臺商投資項目５５６１７個，合同台資金額６１６．１４億美元，實際到資３３１．５９億美元。

    兩岸産業合作層次提高

    ２００２年，眾多台灣科技企業繼續前往祖國大陸投資設廠，兩岸産業合作的層次有所提高。從投資區域看，繼珠江三角洲、長江三角洲、環渤海經濟區之後，臺商開始把投資目光投向中西部地區。

    兩岸金融合作取得進展。祖國大陸繼批准成立了２家台資銀行、１２家台資證券公司代表處和５家保險公司代表處之後，２００２年又批准了台灣７家銀行、７家保險公司和３家證券公司在祖國大陸設立代表機構。

    隨著經貿交流與合作的發展，兩岸經貿人士往來更加熱絡。廣大臺商為尋求到祖國大陸發展的商機，組團到祖國大陸考察、投資及從事其他商務交流的人數和團組逐年增加；祖國大陸赴臺從事經貿考察、交流的團組也逐年增加。國務院臺辦經濟局的統計顯示，２００２年１至１１月份，祖國大陸赴臺從事經貿考察與交流團組１９８９個，共１２６６１人次。

    一年來的實踐再次證明，祖國大陸是台灣經濟發展的腹地，兩岸經濟具有很強的互補性。但是，目前兩岸經濟關係的發展並沒有達到應有的水準，與兩岸經濟關係發展的需要還不相適應。台灣當局在有限度調整大陸經貿政策的同時，繼續對兩岸經貿關係發展設置障礙，阻礙了兩岸經濟合作的進一步發展。

    “三通”形勢出現新變化

    “三通”，是２００２年兩岸經貿交流中最為引人注目的話題，兩岸“三通”形勢在２００２年出現了一些新變化。

    兩岸經貿交流發展至今，開放全面“三通”已是迫在眉睫、勢在必行。為了促進“三通”早日實現，祖國大陸方面一再表示，“三通”是兩岸間的事，是經濟問題，不應受到政治因素的影響和干擾；在“三通”技術性、業務性商談中，可以不涉及一個中國的政治含義，但也絕不能説成是“國與國”之間的“三通”，只要做到這一點，雙方就可以通過民間協商，使用在兩岸註冊的船舶和飛機，進港時挂公司旗或標誌旗，就可以儘快通起來。祖國大陸方面的政策宣示得到了台灣廣大工商業者和各界人士的贊同和支援。

    台灣各界特別是工商界要求儘快實現兩岸直接“三通”的呼聲日益高漲。在台灣一些黨派團體的推動下，台灣當局正面臨著修改限制兩岸“三通”有關規定的局面。

    年底，在島內各界的強烈呼籲下，台灣當局通過了“大陸臺商春節返鄉專案”，允許台灣民航業者在春節期間以包機方式運載祖國大陸臺商回鄉過年。但同時又規定，包機仍“須經港澳轉机”，不準直航；包機只準台灣航商經營，不讓祖國大陸航運公司參與。這種規定，不僅增加了航空公司和旅客的負擔，浪費時間，又不符合“雙向互利”的原則。儘管如此，從廣大臺商的切身利益考慮，祖國大陸方面還是對此給予了最大程度的理解和支援，並以誠意配合來推動實現。至２００２年底，包機春運臺商一事似成未成，能否真正成行，要看台灣當局是否有誠意。

    兩岸經貿合作雙贏被預期

    祖國大陸全面建設小康社會宏偉目標的提出，為今後兩岸經貿交流提供了更大的機遇。國臺辦經濟局有關負責人指出，從目前兩岸經貿交流的態勢看，在今後的幾年裏，兩岸貿易仍會大幅增長，臺商到祖國大陸投資也將繼續擴大，兩岸經貿交流活動仍會高潮疊起，兩岸經濟會逐步形成並鞏固互動與互補的格局。

    第一，祖國大陸經濟目前在世界經濟中一枝獨秀，投資潛力也被世界看好，這種良好勢頭還會繼續，相信兩岸的經貿交流一定會百尺竿頭，更進一步。

    第二，祖國大陸的投資環境和創業環境會進一步得到改善，市場會進一步開放，市場的吸引力會加強，影響力也會擴大。加上在土地、勞動力成本上的明顯優勢，將會吸引更多的臺商選擇到祖國大陸來投資。

    第三，臺商對祖國大陸投資的步伐將進一步加快，投資結構、規模與方式、區域等方面會發生相應變化。

    兩岸經濟關係向前發展是大勢所趨，符合兩岸同胞的根本利益。儘快實現兩岸直接“三通”，則是提升兩岸經濟合作水準，使兩岸經貿雙贏、造福兩岸同胞的根本途徑。（朱華穎）

    新華社2002年12月31日