據台灣東森新聞報道，根據“作業辦法”規定，申請“間接包機”的台灣民航業者，往返航中均應停降香港或澳門。至於兩岸的停降點，在台灣為桃園中正機場或高雄小港機場。在大陸方面則為上海的虹橋機場或浦東機場。

    至於飛航架次與額度，“交通部次長”蔡堆稱，基於鼓勵業者服務台商，便利返鄉的原則，因此，決定不限架次，儘量飛航，但是，申請時間必須在飛航日前10日提出申請。

    據了解，受理乘客對象則以在臺登記有案的大陸各地臺商及眷屬。名單的審核，由“內政部警政署”辦理，具體名單由海基會與臺商協會聯繫確定。業者應在預計起飛3天前，將經“境管局”許可的旅客名單補送“民航局”。

    該“作業程式”最後指出，“本作業未規定者，依民航法、民用航空運輸業管理規則、國際航權分配及包機審查綱要等有關國際航線包機作業規定辦理。”

    中新網2002年12月4日