台灣消息,在“戒急用忍”政策將於本週報請“行政院”裁示之際,台灣“經濟部”次長尹啟銘前天啟程前往中國大陸,開始12天的訪問行程。
台灣自1996年開始推行李登輝提出的“戒急用忍”政策,限制臺商在中國的投資,每個項目不可超過5000萬美元,並且不能投資于高科技及基礎設施項目。尹啟銘率領考察團訪問中國大陸被視為解除“戒急用忍”政策的先聲。
據台灣《聯合報》報道,尹啟銘將是1949年新中國成立以來,訪問中國的最高級經濟官員。他與技術處處長黃重球等3名“經濟部”官員,前天下午搭機離臺。此行將訪問北京、上海、廣州3地,全部行程主要是由台灣政治大學科管所安排。
此次備受外界矚目的行程中,尹啟銘不排除與大陸科技部部長朱麗蘭會面,並且將在北京科技部與中科院中科委座談,以及參觀走在“戒急用忍”政策解禁前頭的上海宏力微半導體公司的8寸晶圓廠。
此次同行的還有政大商學院院長吳思華率領的科管所博士班近20名學生。此外,在上海的行程,還將有科管所主辦的EMBA(主管級管理碩士課程班)在工商業界服務的十余名高層主管同學參加,因此此行可説是一支商政學合組的考察團。
主管工商業的尹啟銘雖然也在政大商學院擔任兼任副教授,但據了解,他此行獲“行政院”批准以常務次長身分赴大陸,並以次長身分獲得臺胞證。尹啟銘表示,此行將多了解大陸工業發展、各地工業區招商作法,以及臺商在大陸投資情形。
宏力微半導體由大陸國家主席江澤民之子江綿恒與宏仁集團董事長王文洋合作成立,待戒急用忍政策開禁就打算匯入台灣資金。尹啟銘一行人也將參觀北大、清大的創業園、半導體實驗室、微軟及聯想的中國研究院、上海交大、上海技術交易所、科技交流中心、張江高新技術園區。並將參觀其他臺商在中國大陸的投資項目,包括巨大、明棋蘇州廠、宏棋中山廠。
據台灣大學最近發表的統計,自1987年中臺民間開始往來,至今估計已有5萬家台灣公司在中國大陸投資,投資總額估計達3萬億新台幣(約1615億新元)。其中有20%的項目是未經台灣政府批准的。
儘管對兩岸經貿發展起決定性作用的“戒急用忍”政策修正案,即將在本週由“經濟部”報請行政院核定,但“經濟部”次長尹啟銘提前於此時赴大陸考察,顯示台灣“經濟部”正以更務實開放的心態,面對兩岸經貿的競爭與互補。
《聯合早報》2001年2月5日