1993年8月16日至22日， 在李登輝的主導下，國民黨召開“第十四次全國代表大會”。通過“十四全”，國民黨對黨的體質屬性和權力結構又進行了調整，進一步完成本土化和年輕化，並開始向“民主政黨”的方向轉型，在國民黨歷史上是一次有重要意義的會議。 同時， 這次會議也標誌了“李登輝時代”的確立。

    出席“十四全”的代表人數為2498人， 其中正式代表2100人，列席代表398人， 是歷屆國民黨代表大會人數最多的一次會議。據國民黨中央秘書長徐水德聲稱，國民黨總人數為2617651人，而“十三全”後加入的有615500人，大會的口號是“革新、民主、團結”。

    （一） 加快“民主政黨”進程

    會議按原計劃修正通過《中國國民黨政綱》、《中國國民黨黨章修正案》、《中國國民黨現階段黨務發展綱領》、《厚植國力積極推動國家建設》和《中國國民黨現階段政治任務之提示》等五大議題。在修正黨章過程中，最大的變化是關於國民黨的性質，去掉了“革命民主政黨的”詞眼，換上了“具有革命精神的民主政黨”，突出了國民黨的“民主”屬性，明確提出了黨的政策“以民主為依歸”，黨的任務是在政黨政治競爭中“贏得選舉，鞏固政權”。“十四全”在落實“黨內民主”方面有重大轉變。黨主席的産生由以前的“起立鼓掌通過”改由全體黨代表以無記名投票方式直接選舉産生，同時首次增設了副主席；中央委員部分開放自行聯署參選、中常委的産生也改變了包裹通過的方式，31名中常委中15名由國民黨主席指定産生，16名由中央委員選舉産生。這些轉變標誌著國民黨為了適應“憲政改革”後出現的政黨政治新環境，開始在內部運作方式、政策取向等方面朝“民主政黨”的方向轉型。

    （二） 中央組織機構權力進一步調整

    “十四全”首次採用無記名投票方式選舉産生黨主席。李登輝一人角逐，在2043名出席代表中區1688票，以得票率82.53%當選國民黨主席。經過了一番激烈爭鬥後，大會通過了由李登輝提名的4位副主席：李元簇、郝柏村、林洋港和連戰。大會還用無記名投票選出210名中央委員和105名候補委員。8月23日，十四屆一中全會産生了31名中央常務委員。

    “十四全”完成了中央組織機構權力的調整，它有如下幾個特點。

    1． 時代交替“大換血”，權力體系發生結構性變化

    “十四全”中央委員，中央常委委員的調整幅度均是國民黨退臺後最大的一次。在210名中央委員中，有123人是新任，更換率56.6%。 此外，在本土化、年輕化和知識化方面速度更為加快。在本土化方面，臺籍官僚已成為國民黨權力結構的主體，大陸籍官僚更居從屬地位。在31席中常委中，臺籍人士佔18席，比上屆增加2席， 加上主席李登輝和副主席林洋港、連戰，最高層的臺籍比例已達58.30%。中央委員中， 臺籍人士由上屆的69席增加到116席， 佔總數210席的55. 2%。在年輕化方面，新生代取代元老派勢力，成為高層權力的中堅力量。在中常委中，沈昌煥、倪文亞、李國鼎等 6位元老級人物自動退出，平均年齡由上屆63.7歲降為60.7 歲；新當選的210名中央委員平均年齡較輕， 高學歷的比例較大，得票最高的吳伯雄、宋楚瑜等10每人平均為中生代政治精英，前30名中，中生代佔了25名，充分顯示了高層權力“時代交替”的特點。

    2． 權力鬥爭激烈複雜，黨內派系出現重新分化組合

    “十四全”是國民黨高層權力的一次再分配，因而，黨人各派都對此高度重視，使出渾身解數，企圖借此機會最大限度地獲取各自權益，因此使黨內權力鬥爭出現了一個新的高峰。

    首先是“主流派”與“非主流派”之間的鬥爭。以李登輝為首的“主流派”，利用掌握的黨機器主導會議的籌備，並在“當然黨代表”的增列、中央委員會候選人的規劃等方面進行佈置，意圖進一步清除“非主流派”在黨的決策核心中的勢力和影響。而“非主流派”則視此次會議為事關生存與否的保衛戰，誓死一拼。雙方圍繞黨代表的産生、中委和中常委的選舉、要不要設黨的副主席等問題上進行了三大回合的鬥爭。儘管“非主流派”抱著拼死一搏的決心，展示了一定的實力，而李登輝也不得不作了些象徵性的退讓，以求“黨內團結”。如讓郝柏村、林洋港出任黨的副主席，安排俞國華、李煥進中常委等，但總體而言，“主流派”李登輝已基本上達到預期目的。通過“十四全”，李已完全控制了國民黨高層權力的主導權。對此，他曾得意地説：“十四全後將沒有第二種聲音”。而其實不然，在“十四全”前有從國民黨內部分裂出去的“新黨”。而在黨內不僅有“第二種聲音”，而且還有“第三種聲音”。這就是“新同盟會”和地方實力在黨內的活動。 1993年3月12日，在孫中山逝世的紀念會上，黨內“非主流派”與海外華僑社團的傳統國民黨人士集會遣責李登輝弄權、專制獨裁，縱容“台獨”，並宣佈籌備成立“新同盟會”。“新同盟會”的主要成員是國民黨的元老，他們是梁肅戎、蔣緯國、郝柏村、李煥、倪文亞、李國鼎、許歷農等人。在政治理念上，他們反對金權、反對“台獨”，堅持國家的統一。他們的群眾基礎是大陸籍的老軍人、老黨員、海外華僑和中生代部分知識分子。他們不滿李登輝把國民黨變成台灣國民黨，變成“台獨”黨。他們對國民黨有感情， 不願脫離國民黨， 要在黨內進行合法鬥爭。此外，臺籍地方實力派人物，如林洋港、邱創煥、吳柏雄、高育仁等，從自身的利益出發，也對李登輝的一些做法不滿，在黨內的派系鬥爭中，在不同的問題上採取不同的立場，成為一個相對獨立的政治派別，起著獨特的作用。他們在未來的國民黨內部權力鬥爭中，將成為一支不可忽視的力量。

    3． 軍方退出黨的權力核心，“中央民意代表”及工商界人士進入決策體系

    為推行“軍隊國家化”，要求軍隊在政治上保持中立，軍方勢力在“十四全”後黨的權核心中地位明顯下降。參加“十四全”的119名軍方代表均為現役少將以下人員， 現役將領無1人入選中委，僅有6名退役將領進入中委，這與“十三全”時軍方在黨內的地位明顯不同。這表明一向在黨內佔相當比重的軍方人士逐漸退出了政治決策圈。

    與此相反，“中央民意代表”及工商界人士大量進入決策體系。 共有65位“國大代表”、 “立法委員”進入中委會，佔31%； 特別是“立委”由“十三全”時的14人驟增至32人，並有4人成為中黨委。 有工商背景的中委有24人，佔11.4%。