１９９９年７月９日，李登輝借接受“德國之聲”電臺專訪，公然宣稱，台灣當局已將兩岸關係定位在“國家與國家，至少是特殊的國與國的關係”。這就是李登輝臭名昭著的“兩國論”。此後，以李登輝為首的分裂勢力利用各種場合在島內及國際上繼續宣揚“兩國論”，在海峽兩岸乃至國際社會掀起了一股“兩國論”的惡風濁浪。

    “兩國論”是李登輝遲早要亮出的底牌。自１９９０年以來，以李登輝為首的分裂勢力就開始在言論上和行動上逐步推行以“兩個中國”為核心的大陸政策，“兩國論”是在這種政策下的邏輯發展。它徹底撕下李登輝的偽裝，暴露了他分裂祖國的政治本質。表面上看，“兩國論”是在海協會會長汪道涵即將訪台接續兩岸商談、李登輝所剩任期不多急於為後李路線定調、以美國為首的北約轟炸我駐南使館導致中美交惡等背景下拋出的，實際上這是其經過一年多的苦心準備和精心策劃的一大動作，其目的是破壞兩岸會談、為今後兩岸關係定位、為繼任者的大陸政策定調、企圖拉美國下水、在國際上拓展“生存空間”等，其實質是以“兩國論”對抗“一個中國”，阻撓祖國的和平統一，這赤裸裸暴露了其蓄意分裂中國領土和主權、妄圖把台灣從祖國分割出去的真面目。

    “一個中國”共識是兩岸穩定和對話合作的基礎。現在，李登輝從“暗獨”走向了“明獨”，這無疑是最嚴重的玩火行為，其危害是顯而易見的。它直接挑釁“一個中國”原則，挑戰和平統一的基礎，企圖動搖兩岸關係賴以穩定的基石，嚴重衝擊臺海局勢的穩定。這份變相的“台獨宣言”，將兩岸逼到了戰爭的邊緣，因而也使亞太地區、乃至整個世界的和平與穩定受到嚴重威脅。