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五萬多人處於"儲備狀態" 誰來對臺流浪教師負責?
中國網 | 時間:2006 年2 月23 日 | 文章來源:華夏經緯網

臺“教育部”公佈了《師資培訓統計年報》,自一九九七年台灣實施《師資培訓法》以來,取得合格教師資格的共有十萬八千零九十三人,已在學校任教的只有五萬七千三百三十五人,其他有五萬多人仍處於“儲備狀態”。所謂的儲備狀態是一種不想令人難堪的説法,其實就是失業或半失業的狀態,通稱“流浪教師”。在台灣流浪教師的實際數目應當不止五萬多人,“教育部”發佈的統計數字只追溯到一九九七年,在九七年之前就存在的流浪教師,“教育部”不願意把他們計算在內。

每位流浪教師都具有合格教師的證書,受過正式師資培育教育,不少人還拿到島內外大學頒發的碩士學位,但是面臨著臺教育界多年來就存在的“粥少僧多”現象,他們幸運一點的或許能成為代課教師,哪個學校臨時有教師請假,在短時間內接到通知,就要匆匆上陣。代幾堂課,賺點鐘點費糊口。工作全無保障,在各學校遊走,沒有一般教師福利,更別提升遷晉級了。稱這些人為流浪教師也相當貼切。

“教育部”公佈這份資料,實在很難看。多年來沒少拿民眾納稅的血汗錢,依《師資培育法》在有計劃且資源充足的條件之下,為下一代培育合格具有素質的教師,結果是漫無章法地培育出十萬多位中小學教師來,百分之五十在全島各學校打零工,形成一種令人矚目的人力資源浪費。

《統計年報》指出,自九七年到現在,中文合格教師有8044人,在職的僅4576人,約四成合格中文教員失業。最嚴重的是美術科或視覺教育教員,在職的只有959人,沒有固定教職的近六成。

年報統計表中的五萬七百五十八位流浪教師,大概只有約三萬人會繼續參加教師考試,其他的人不會再選擇教師做為職業了。流浪教師很辛苦,無論哪有教師的職位出缺,就會有大批流浪教師報名參加考試。往往數名老教師退休空出的位子,就有好幾百甚至上千人來應徵,錄取的機會微乎其微。但是每位合格教師長年寒窗苦讀,學有專長。教育下一代是他們的專長和使命,苦熬好幾年,連一個正式工作也沒有,最後只好轉業。這種現象除了浪費資源之外,也製造出很難平息的民怨,會引發社會上的動蕩不安。

無論如何辯解,“教育部”也難辭其咎:過去十年台灣有所謂的“十年教改”,“教育部”竟然連教師數量的控制,都未曾列入他們的業務範圍。放任各大院校無規劃、無目的培育中小學師資,十年之後才承認培育出來的教師數量,超出了實際需求一倍。

全臺教師會理事長吳忠泰指出,台灣出生人口持續降低,未來教師需求量一定跟著降低。從九七年開始,《師資培育法》規定的教育學程在各大院校開課,選課的學生擠破頭,他們不但成績要好,甚至還要通過面試才能選修教育學程。現在各大院校開設教育學程愈來愈多,社會上的流浪教師也增加的很快。

少子化、人口老化的現象如果持續下去,適齡學生減少,學校減班,教師缺額減少,教師新陳代謝將為之停滯。大專院校程度好的學生對教育缺乏興趣,未來教師的素質將面臨崩盤窘境。

吳理事長的話並非危言聳聽,教育是百年大計,一旦發生了根本性的問題,將動搖社會的基礎,如果連根爛掉,就病入膏肓,藥石無效了。流浪教師的現象,已經揭露出台灣教育中許多環環相扣的根本問題。但是臺當局對它麻木不仁,視若無睹,公佈“流浪教師”的統計資料,卻沒有提出任何補救因應的措施。“教育部”的高官只把“本土教育”、“去中國化”放在第一位,短線炒作,確保官位。(作者言浩,曾任台灣《中國時報》專欄作家、《聯合晚報》主筆)

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