2005年島內政局動蕩，複雜多變。藍綠兩大陣營對立依舊，相互間的角力仍然影響島內政局變化。“求和平、求穩定、求發展”的主流民意表現強烈，島內出現了“綠消藍長”的態勢———

“朝野”政爭愈演愈烈兩黨政治格局浮現

記者：陳水扁執政以來面對“朝小野大”政治格局，始終堅持“少數執政”、“個人專政”，致使施政寸步難行、政治亂象叢生和“朝野”政爭不斷。

專家：進入2005年，引發島內政局動蕩的根源並沒有消除，相反“朝小野大”格局進一步強化，泛藍憑藉“立法院”多數的優勢同陳水扁當局繼續週旋。2005年以來，台灣“朝野”圍繞“軍購案”的鬥爭進入白熱化，雖然台灣當局多次對“軍購案”進行“變臉”、“瘦身”，但是在“立法院”仍遭到泛藍連續40余次封殺；而為阻止泛藍“和促法”在“立法院”通過，民進黨不僅欲採取“焦土政策”，甚至揚言不惜流血衝突力抗到底；在年底“三合一”選舉中，藍綠陣營更是極力相互攻擊，“朝野”惡鬥狀況在選舉中充分體現。

記者：從2004年底“立委”選舉、2005年中“任務型國代”選舉和2005年底“三合一”選舉的結果看，島內中小政黨泡沫化趨勢日益明顯。

專家：沒錯，幾次選舉的結果，中小政黨有日益泡沫化的趨勢，國民黨對決民進黨的態勢基本形成，兩黨政治的格局正在浮現。根據今年“任務型國代”通過的“修憲案”，從下屆“立委”選舉（2007年）起將實行“單一選區兩票制”，勢必會進一步壓縮中小政黨和第三勢力的生存空間，從而加速島內兩黨政治格局的最終形成。

民進黨一路沉淪國民黨煥發生機

記者：今年民進黨的執政無能與腐化表現得非常突出，民眾對此非常不滿，情緒逐漸爆發。陳水扁及民進黨的民意支援度屢創歷史新低，民進黨內也因此掀起“新民進黨運動”。

專家：是的，今年台灣政局最大的一個特點，就是無論從氣勢，還是實力對比上，藍綠兩大陣營形成了“綠消藍長”的態勢。

在第一個4年任期中，陳水扁沒什麼執政成績可言，當時他的理由是民進黨缺乏執政經驗。2005年是陳水扁第二個任期的第二年，但政績方面依然乏善可陳：不僅台灣社會經濟發展遲滯，無法達到預期發展水準，“朝野”關係和兩岸關係也打不開局面。今年下半年，民進黨更被爆出“高捷案”、“高鐵案”、“禿鷹案”等一連串弊案。其中高捷案還直接牽涉“總統府”，令民進黨執政的信任基礎遭到嚴重質疑。

2005年成了民進黨“核心價值”失落的一年。其一貫標榜的“清新”、“民主”、“改革”、“反黑金”等被自身執政不力和弊案一一擊破，令民眾對民進黨非常失望。年底“三合一”選舉正是對民進黨政黨滿意度的一次重要檢驗。失去了選民的信任，民進黨在選舉中嚴重受挫。綠營在地方的執政版圖不僅大幅縮減（僅獲得6個縣市執政權），而且失去了最具指標意義的台北縣、宜蘭縣和嘉義市。

記者：“三合一”敗選究竟會對民進黨産生怎樣的衝擊？

專家：一是民進黨勢力快速擴張步伐被迫停頓，未來施政必將面臨來自“在野黨”更多的掣肘與壓力；二是選前被壓制的黨內不滿情緒逐漸爆發，要求反省檢討的聲浪再度高漲，從而使黨內矛盾進一步上升甚至激化；三是陳水扁個人地位和權威受到明顯削弱，對島內政局和民進黨內的控制力大幅下降，黨內接班問題勢必會提前明朗化，而陳水扁的“跛腳”已在所難免。

記者：一年來，與民進黨一路沉淪形成鮮明對比，國民黨聲勢持續上揚，政黨滿意度從連戰訪問大陸後開始大幅躍升，泛藍支援者大量回歸，黨內士氣高漲。您如何看？

專家：國民黨政黨實力迅速增強、政黨形象大為提升，徹底地扭轉了十餘年來持續分裂衰弱的頹勢，不但走出連續兩次“總統”選舉失敗的陰影，更朝2008年重新奪回執政權邁出了重要的一步。

四五月間，國民黨主席連戰訪問大陸，使島內民眾既感受到大陸方面的善意，又了解到大陸的進步發展，從而打破了民進黨當局長年“妖魔化”大陸的宣傳迷思。這順應了島內要求兩岸和解與交流的主流民意，使國民黨不但奪回島內兩岸議題的主導權，開闢更為寬闊的政治舞臺，更厘清和確立了國民黨未來的政治路線。7月18日，形象清新的馬英九通過首次差額直選當選國民黨主席；8月下旬，國民黨召開了權力交接和富有改革氣息的“第十七次全代會”；之後，馬英九啟動了多項黨內改革的措施，政黨形象大為提升。

與檢驗民進黨政黨滿意度一樣，“三合一”選舉結果同樣顯示了國民黨的民意支援度。在選舉中，國民黨取得了壓倒性勝利，實力大漲，一舉拿下全臺23席縣市長中的14席，包括全臺第一大票倉台北縣、民進黨長期執政的宜蘭縣及嘉義市，更跨過了濁水溪，總得票率為50.96%，比上屆躍升15.86%。

“台獨”活動依然未止民意希望兩岸和解

記者：今年島內“台獨”活動依然活躍，台灣當局“漸進式台獨”步伐仍未停止。

專家：今年島內“台獨”活動的確仍然猖獗，但是從2005年底“三合一”選舉結果看，島內民意正朝有利於遏制“台獨”方向發展。每逢重大選舉，陳水扁在民生議題無法激起選民反應後，往往會拋出敏感的族群議題和兩岸議題，通過製造族群矛盾和兩岸對立來凝聚選票。以往這些招數十分奏效，往往使民進黨後來居上。但是，在今年底“三合一”選舉中，陳水扁和民進黨慣用的老招並未奏效，最終民進黨遭遇執政以來最大的失敗。

民進黨失利原因，除了與其執政無能與腐化墮落有關外，也是因其兩岸政策長期與民意背道而馳。台灣當局惡意拒絕與阻撓大陸推出的一系列促進兩岸交流的措施，包括開放台灣水果零關稅登陸、實行臺生與大陸學生同等收費、開放大陸民眾赴臺旅遊等，嚴重損害了台灣民眾切身利益，引起了眾多台灣民眾的失望與不滿。與此形成鮮明對比，積極倡導兩岸和解、推動兩岸交流的國民黨在“三合一”選舉中取得壓倒性勝利。這在一定程度上表明，當前島內主流民意仍是“求和平、求穩定、求發展”，這種“求安思富”的集體心理與民意趨向正逐漸強化，無疑對促進兩岸良性互動、遏制“台獨”分裂有積極意義。

記者：2006年的島內政局發展會如何？

專家：2005年台灣政局跌宕起伏，2006年仍然不可能平靜。朝野各黨將圍繞各種議題及北高市長、市議員選舉，展開新一輪較量與整合。而民進黨接班卡位情況與反省改革效果，國民黨黨務革新力度和國親整合程度，以及北高市長、市議員選舉結果，都將牽動未來島內政局的發展演變。【記者王昭 專家鄧允光（福建省台灣研究會）】