中國人事部、教育部、科技部、公安部、財政部等五個部委新近共同發出《關於鼓勵海外留學人員以多種形式為國服務的若干意見》。這是在該項問題上第一個比較全面、系統的文件。有關人士指出，此文件在用人機制上表現出的靈活性將吸引更多海外留學人員歸國創業。

    《意見》鼓勵留學人員以更多的適當方式為國服務，為海外留學人員提供了兼職、合作研究、委託研究、創業、人才培養、為西部服務、從事仲介服務等七種具體為國服務的形式，同時還為相關事宜制定了多方面的政策保證。並要求各級人事、教育、科技、公安、財政等部門要加強與有關部門的合作，相互配合將海外留學人員回國創業的工作做好。

    資料顯示，海外留學人員與國內有關企業、機構之間的互動在近幾年已開始進入“蜜月期”。改革開放以來中國有三十幾萬人出國留學，目前已有十三萬多人已經回國。回國留學人員以每年百分之十三的速度增長，而且還有不斷上升的趨勢。

    一段時期以來，在中國大陸各地歡迎和吸引海外留學人員歸國創業的各種洽談會、創新周等呈現遍地開花之勢，中央統戰部、人事部、教育部、國務院僑辦、全國青聯等亦充分發揮其廣泛聯絡的優勢，鼓勵海外學人歸國(來華)創業。

    在今年四月份舉行的“中國山東海外百名博士創業周”上，中央統戰部常務副部長劉延東就表示，希望出國留學人員能把統戰部作為“留學人員之家”，加強聯繫，統戰部將進一步創造條件為留學人員發揮作用提供支援和幫助。

    教育部與香港實業家李嘉誠共同籌資設立的“長江學者獎勵計劃”，對邀攬的海內外精英在高校任教者每年提供十萬元人民幣崗位津貼。中國科學院則已啟動“百人計劃”，每年提供科研經費支援一百名海外留學人員歸國服務。

    國務院僑辦積極支援華僑華人專業人士回國(來華)創業，已連續兩年舉辦相關人員創業成果報告會，多次組織大批海外博士回國(來華)考察交流。目前中國有三千多家華僑華人專業人士創辦的企業，其中上海一地就有一千七百家，在三十五個國家級留學人員創業園內創業的新華僑華人已經超過一萬人。

    全國青聯更推出了“金橋計劃”，其中一個重要的內容靈活創造多種服務形式方便他們回國創業。全國青聯的舉動引起了眾多海外學人的關注，在青聯的配合下，僅留日的學生就二十多次組團回國需求尋求創業機會。去年，全國青聯組織的“百名博士西部行”更是在廣大的中國西部地區引起巨大反響。

    這些都為留學海外的專業人士回國(來華)一展所長提供了恰當的舞臺。

    進入二十一世紀的中國，應該説是一個充滿了夢想和正在孕育無數奇跡的地方，二十多年改革開放已經為中國經濟的騰飛打下了堅實的基礎，對於幾十萬外海留學人員來説，歸國創業正逢其時，也正是在此形勢下，中國政府透過各種渠道和方式向他們發出了歡迎回國的資訊。可以預見，中國海外留學人員回國創業將會進入一個空間和領域更為寬闊的新階段。

    中新社2001年08月30日