96人爭10個席位
澳門特別行政區成立後首次立法會選舉的報名工作在8月10日結束了,正式選舉將在9月23日展開。這是澳門社會生活中引人注目的大事。根據報名的結果,直接選舉的選團達到15個,候選人有96名,他們將角逐10個議席。有評論説,這充分體現了澳門人積極參與和“澳人治澳”、當家作主的精神。
目前澳門特區立法會由23人組成,而此次將選舉産生的立法會,是特區政府成立後首次選舉産生的立法會,將由27名議員組成:直接選舉産生10人,間接選舉産生10人,行政長官委任7人。
澳門沒有政黨。參選立法會議員的人士需組成不同選團。這些組織不同於一般的社會團體。以前,選團多是由理念相同,身份、職業相近或社團關係密切的人員組成。而這次的選團中有好幾個選團是“混合式”的組合。它們吸引不同方面的代表人物,特別是大批教育、醫療、社會服務、保險等社會脈絡廣泛的行業人士和專業人才,大大增強了選團的“吸票”功能。
澳門回歸後,居民關注社會事務,議政論政的熱情及意識上揚,加上現任多名資深議員退位讓賢,今次的直選就成了新人涌現的時機和爭取表現的舞臺。15個選團中有8個是首次參選;96名候選人中,有3/4是首次參選,中青年是候選人的主流。記者仔細看過候選人名單,感覺新人多,但他們卻有相當的閱歷。
“選團”競爭有策略
澳門當地有評論説,選舉是一種特殊的課堂,確實可以培養和發現人才。也有媒體評論説,這次選舉競爭激烈,除了以往的以政治理念、政綱、選民對候選人的認同及選團實力等因素決定勝負外,還要講求策略。有人稱,這是一次鬥智鬥勇的選舉。
根據選舉法規定,間接選舉是通過代表4種不同“社會利益”的集團進行的,各個選舉團分別歸屬到代表僱主利益、勞工利益、專業利益和慈善、文化、教育及體育利益的利益集團中。4個集團根據分配的議員數目經過協商推選出的候選人分別為4、2、2、2。在選舉日將由4個利益集團中有法人資格的社團負責人或代表投票選舉出10名候選人。由於是等額候選人制,不出意外,選出的候選人就是新一屆立法會的議員。
澳門立法會的直接選舉採用的方式是,各個選團選出自己的候選人,選民按所在地區到指定的投票站出示有關證件後,領取印有15個選團名字的選票,在上邊圈出自己選中的一個團體,一人一票。各候選團體的得票數就是該選團推舉的第一候選人的票數,選團得票數的一半就是第二候選人的票數,依次類推。各選團推舉出的96名候選人中得票數在前10名的就將贏得議席。
8月16日,具體操辦此次選舉活動的澳門特區政府行政暨公職局主持了直接選舉參選團排名的抽籤儀式。據有經驗的人介紹,排名順序有時還真能影響選舉結果,他們認為前三位和後三位比較有利。不過,選團宣傳的功夫也很重要。有的選團就根據自家的序號,編成簡單又好記的順口溜,使選民留下深刻的印象,如“選第八,大家發”等等。
選舉宣傳必須合法
9月23日澳門將由已完成登記手續的16萬選民進行直接選舉議員的投票。在此之前,從9月8日起各選團可以進行宣傳活動,向選民講清自己的政治理念、政綱等,增強選民對候選人的認識,也就是俗稱的拉票活動。今年選舉競爭激烈,各選團定會盡全力“拉票”。
澳門特區選舉委員會和廉政公署特別強調此次選舉要成為廉潔選舉,不許有任何形式的賄選。選舉委員會規定,在宣傳期內各候選團可派發宣傳品,但必須是價值50澳門元以下的具有紀念意義的實物,不能派發代金券或換物券。每個選團的宣傳活動費用最高上限為270萬澳門元。廉政公署在9月15日前將舉行一系列宣傳廉潔選舉的活動,並設立24小時熱線電話。一方面使居民了解廉潔選舉的重要性,同時希望廣大居民監督,發現有賄選等不法行為要及時向廉署舉報。
立法會換屆選舉是澳門社會生活中的一件大事。記者詢問了許多人,他們都表示要在9月23日去投票。同時他們也説,希望當選的議員能為建設好澳門特區多做實事,不要辜負選民的期望。
《環球時報》 2001年08月24日