《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》(補充協議三)六月二十六日在澳門簽署,商務部副部長廖曉淇與澳門特區政府經濟財政司司長譚伯源在協議上簽字。澳門代理行政長官陳麗敏,國務院港澳辦副主任周波出席簽字儀式。補充協議的具體內容將於本月二十九日在內地及香港同時公佈。 中新社發 史利 攝
二00三年六月二十九日,內地與香港簽署《關於建立更緊密經貿關係的安排》。同年十月十七日,內地與澳門簽署《關於建立更緊密經貿關係的安排》。三年間,CEPA改變了香港,改變了澳門,也改變了內地。在CEPA實施三週年之際,商務部主管港澳事務的副部長廖曉淇就CEPA相關問題接受了記者的採訪。
CEPA符合WTO規則,並非權宜之計
按照CEPA,從二00四年一月一日起,內地開始對原産港澳的産品實行零關稅,在服務貿易領域亦實施優惠的開放政策。有人稱,這不符合WTO規則。
廖曉淇表示,WTO倡導全球自由貿易,但並不反對成員之間締結雙邊或區域性的自由貿易協定。內地和香港是WTO的成員,同時又是不同的關稅區,CEPA作為國家主體與其單獨關稅區之間的自由貿易協議,並不違反WTO協議規則。
此外,他強調,CEPA的內容並未涉及對非成員方新增或提高貨物貿易及服務貿易的壁壘,完全符合WTO的要求。他透露,CEPA已接受三輪WTO審議,並於今年三月正式通過。
廖曉淇稱,CEPA並非權宜之計,而是一項長久之策,是內地改革開放的客觀需要,是對港澳經濟健康發展的有力推動,是內地與港澳共同發展,應對外部經濟環境挑戰的必然選擇。
CEPA進展順利效果很好
廖曉淇用數據展示了CEPA實施至今取得的成果。他説,二00三年香港GDP增長率為百分之三點二,二00四年CEPA實施後,當年增長率達百分之八點六。此外,香港失業率大幅下降,從二00三年最高峰的八點六個百分點下降到今年二至四月的五點一個百分點。
受益的不僅是香港。澳門GDP從二00三年的增長百分之十四點二到二00四年的百分之二十八點三,今年一季度為百分之十八點八。失業率從二00三年的百分之六降至今年二至四月的百分之三點九。內地方面,截至今年一季度,內地累計進口享受零關稅待遇的港澳貨物總值四億九千四百萬美元。
廖曉淇説,短短三年,CEPA已經促使港澳經濟明顯復蘇,民生進一步改善,各界對發展經濟的信心日益增強。但更重要的是,從長期看,CEPA將促進港澳服務業與內地經濟更加便利地互動合作,不但能強化港澳國際金融、貿易和航運中心地位,更能讓三地在多個方面共同受益,實現共贏。
展望CEPA:聯繫更緊密合作更廣泛
CEPA的開放性讓民眾對其未來充滿了更多的期待。廖曉淇表態,將來還會根據情況進一步充實CEPA的內容,爭取更大程度的開放。
他表示,智慧財産權保護、節約利用能源、環境保護等方面將是今後三地合作的重點,“希望有所突破”。同時,內地有關地方與港澳的區域合作特別是泛珠三角區域合作將持續引向深入。
但廖曉淇同時指出,“港澳各界應當在現行CEPA的框架內,儘量把有關政策措施用足、用好”。 (中新社記者俞嵐)
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