3月16日,公安部治安管理局副局長鮑遂獻在新聞發佈會上回答記者提問時透露,港澳臺同胞可以申領內地的身份證,但必須遷入內地定居,且要辦理內地的常住戶口。針對此事,台灣“陸委會主委”吳釗燮威脅説,臺商一旦選擇申請大陸身份證,依“兩岸人民關係條例”將喪失台灣居民身份,以及所有在台灣享有的保險、選舉、罷免等權利,未來返臺須以大陸人民身份申請。
幾天之後,“陸委會”在其網頁上宣佈,已有23人因領取大陸身份證被“登出台灣戶籍”,頗有殺一儆百的味道。面對大陸的善意與臺當局的威脅,在大陸的眾多臺商究竟態度如何呢?
臺商心態複雜
據《國際先驅導報》記者了解,對於申領大陸身份證,多數臺商表示將仔細權衡利弊,暫時不會考慮申領。在接受採訪時,他們大都不願透露姓名,不願過多評論此事,但表示取得大陸身份證有助於身份認同、獲取歸屬感,能進一步融入大陸的生活。但一旦申領大陸身份證,在臺戶籍遭到撤銷,他們的在台資産將失去保護,在兩岸間頻繁往來也會極為不便。
有部分臺商表示,領取大陸身份證需要等到環境成熟,現在申領是“自找麻煩”。北京的一位劉姓臺商説:“我的原則是把生意做好,敏感問題還是不碰為妙。”也有臺商擔心,申領大陸身份證後,將不再享有大陸官方給予的投資辦廠方面的種種優惠政策。
當問及身邊是否有親友申領大陸身份證時,所訪的臺商們均表示尚未聽聞有人申領,並補充説,即使有人申領,應該也不會大張旗鼓地宣揚,尤其是在台灣方面強烈表達禁止之意之後。
上海一名李姓臺商説:“如果申請了大陸身份證,我的勞保、健保都會被取消,在台灣的生活會很不方便。目前使用臺胞證可以在大陸暢行無阻,買車等也都沒有問題。”
當然,也有臺商對申領身份證表示出興趣。上海台資企業協會會長葉惠德認為,台灣這幾年政治紛紛擾擾,台灣民眾取得大陸身份證,會更安心,不會再有不安全感。雖然持有臺胞證也能享受與大陸民眾一般待遇,但有了大陸身份證可省去不少麻煩,不必再辦臺胞證加簽,而辦內資企業、子女求學等都會更方便。最重要的是一種心理的認同歸屬感。
北京一位從事房地産行業的臺商表示,領取了大陸身份證即能享受國民待遇,而使用臺胞證必須到期離境辦簽,不能在股市開戶,一些相關産業也不允許台資進入。他將研究一下相關政策,考慮領證事宜。
利弊權衡
在作出是否申領大陸身份證的決定之前,臺商們自然要經過一番利弊權衡。
臺胞申領大陸身份證後,就醫即可到一般門診掛號,不需選擇價格昂貴的“外賓門診”;臺商子女在大陸就學,也可享有和大陸民眾一樣的平等收費;在考駕照、職業證照方面,受到的限制也會減少。
另一方面,一旦成為大陸居民,可能會失去大陸官方對於臺商的一切優惠,最直接的衝擊就是必須繳納大陸當地稅金。此外大陸稅務部門對臺胞投資“兩免三減半”的優惠,和一些地方政府承諾的特殊優惠政策可能也會喪失,而且臺商在台資産也將失去保護。
本報記者從上海市出入境管理處了解到,迄今為止,申領中國居民身份證的臺胞非常少,一是因為申領的條件和程式比較繁瑣,二是由於持用臺胞證往返兩岸間已經非常便捷。
根據公安部規定,台灣民眾必須先將在台灣的身份證、臺胞證、“中華民國護照”由大陸方面收回,方得辦理中國大陸居民身份證,而一旦持有大陸發出的身份證,台灣民眾返臺將必須辦理中國大陸居民赴臺手續,就會更加不方便了。
突破點:臺商子女
領取中國居民身份證對臺商子女而言,意義似乎更大。據了解,全國現在僅有上海和廣東兩處設立臺商子女學校,而臺商子女在大陸申請入學除了要繳納借讀費外,申請手續也比較繁瑣。另外,其高考成績和學歷得不到台灣當局承認,高中畢業後無法回臺繼續接受高等教育。
目前,在上海及其周邊地區工作、學習和生活的臺胞就已超過30萬人。截至2004年底,合同台資超過120億美元,前往大陸定居的臺商及其子女人數也在不斷遞增。臺商先為子女們申領大陸身份證,似乎更切實際。(作者:胡婧、施軍)
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