邵琪偉:雲南華僑農場通過改革增強了活力

    雲南省副省長邵琪偉28日在昆明表示,目前雲南省的大部分華僑農場改革工作已取得了階段性成果。華僑農場的經營性虧損大幅降低,員工收入增加。

    邵琪偉今天在向前來雲南慰問華僑農場的全國政協副主席、政公黨中央主席羅豪才和國務院僑辦副主任李海峰、全國政協臺港澳僑委員會副主任何添發一行介紹了雲南華僑農場改革的情況。

    邵琪偉介紹,全面推進華僑農場改革以來,華僑農場經營性虧損降低,員工收入增加。改革前,全省華僑農場長期處於嚴重虧損的狀況,一九九九年虧損額高達四千三百九十萬元,二000年下降到一百三十四萬元,二00一年已消除經營性虧損。華僑農場的每人平均純收入已有一定程度的提高。

    邵琪偉介紹,雲南華僑農林場經濟體制改革始於一九九七年;二000年雲南省政府下發了有關推進雲南經濟體制改革的通知;二00一年六月起改革工作轉入組織實施階段。

    邵琪偉表示,改革首先是進一步完善了華僑農場的領導體制和管理體制。目前,雲南省華僑農場的工作已納入所在縣縣委、縣政府以及各職能部門的工作範圍,華僑農場的發展融入了當地的社會和經濟發展的總體規劃。

    其次,雲南華僑農場改革了勞動用工制度,建立了家庭承包經營、個體私營經濟相適應的場員制度。目前雲南十三個華僑農(林)場有一萬零三百二十四名職工改為場員,通過支付其一次性的離職補償金與農(林)場解除了原有的勞動關係。

    此外,各華僑農場已經建立了土地承包經營一定三十年不變的場員家庭承包經營責任制。

    邵琪偉指出,雲南華僑農場的職工、場員、離退休人員的基本養老保險已納入社會統籌。同時,有十一個華僑農(林)場所在縣已為僑場建立了城鎮居民最低生活保障制度。

    另一方面,雲南華僑農場已剝離了其辦社會的職能,將農場中小學、醫院、派出所等交由地方管理,大大減輕了農場負擔。

    邵琪偉認為,改革促進了觀念轉變,調動了幹部、員工群眾的積極性。促進了華僑農場的發展。

    他説,通過改革,使華僑農場原有的性質不清、體制不順、政企不分、社會負擔和歷史包袱過重等困難和深層次問題基本得到解決,為華僑農場的健康發展創造了良好的條件,進一步提高了華僑農場的市場競爭力。

    邵琪偉認為,華僑農場改革為其減輕了一些社會性歷史性負擔,為華僑農場創造了平等參與市場競爭的條件,但華僑農場的基礎比較薄弱,要根本解決華僑農場的問題,還要靠發展。此外,還需要妥善解決場員基本養老保險個人續保繳費困難的問題。

    中新社2002年01月29日


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