黨的作風是黨的先進性的重要標誌,黨的先進性靠加強和改進黨的作風建設來保持。加強和改進黨的作風建設,是黨永遠立於不敗之地的重要保證,是共産黨執政規律的必然要求。黨的作風建設的極端重要性和緊迫性,來自黨的領導、黨的建設以及保持黨的先進性的極端重要性和緊迫性,來自黨正在進行的建設有中國特色社會主義偉大事業的極端重要性和緊迫性,來自全面貫徹黨的基本路線、基本綱領的極端重要性和緊迫性。
加強和改進黨的作風建設,是新形勢下全面推進黨的建設的一個十分重要的環節。緊緊抓住這一環節,對於進一步提高黨的領導水準和執政水準,提高拒腐防變和抵禦風險能力,始終保持黨的先進性,全面推進社會主義現代化建設事業,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。黨的十五屆六中全會通過的《關於加強和改進黨的作風建設的決定》,以黨的基本理論和基本路線為指導,貫徹江澤民同志“七一”重要講話精神和“三個代表”重要思想,科學分析我們黨面臨的新情況和新問題,明確提出了加強和改進黨的作風建設的指導思想、主要任務和基本要求,是黨的作風建設的綱領性文件。
加強和改進黨的作風建設,是新形勢下保持黨的先進性、全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要
黨的作風建設的極端重要性和緊迫性,首先來自黨的領導、黨的建設以及保持黨的先進性的極端重要性和緊迫性。中國共産黨是全中國人民的領導核心,沒有這樣一個核心,就沒有中華民族的解放和復興,就沒有社會主義在中國的勝利。這是中國人民從長期奮鬥歷程中得到的最基本最重要的結論。但是,我們黨並非天生就具有這種作為領導核心的能力和作用。1921年黨成立的時候,只有幾十位黨員,處於被壓迫、被圍剿的境地。這樣一個弱小的黨,是靠什麼變成今天這樣一個擁有六千四百多萬黨員、世界上最大的社會主義國家的執政黨的呢?靠的就是在正確的理論和路線指引下不斷加強黨的建設。這樣一個弱小的黨,憑什麼能夠在黨派林立的舊中國脫穎而出,得到最廣大人民的衷心擁戴?憑的就是“始終代表中國先進生産力的發展要求,始終代表中國先進文化的前進方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益”,概而言之,就是“先進”二字。先進性是我們黨的生命所繫、力量所在,也是八十年來加強和改進黨的建設特別是黨的作風建設的主題。實踐證明,黨的作風是黨的先進性的重要標誌,黨的先進性靠加強和改進黨的作風建設來保持。
在新的歷史條件下,我們黨面臨著多方面的嚴峻考驗。世界多極化和經濟全球化曲折發展,科技革命突飛猛進,綜合國力競爭日趨激烈,各種矛盾錯綜複雜,各種思潮相互激蕩。在複雜多變的世界形勢面前,我們黨怎樣才能帶領全國人民緊跟世界進步潮流,在激烈的國際競爭中贏得主動?隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展,國內環境發生重大變化,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式日益多樣化,新事物新問題層出不窮。我們黨怎樣才能經受住種種新的考驗,推動各項事業更快更好地發展?隨著黨和國家事業的發展,黨的隊伍狀況發生重大變化,新黨員大幅度增加,幹部隊伍新老交替不斷進行。我們黨怎樣才能經受住長期執政的考驗,永遠保持先進性?這些問題,迫切要求我們通過加強和改進黨的作風建設來作出正確的回答。
黨的先進性來源於馬克思主義理論與具體社會發展實踐的結合;只有堅持理論聯繫實際的優良作風,才能做好“結合”的文章。馬克思主義理論的指導作用不是自然而然地發揮出來的,而是通過“結合”這一必要環節來實現的。這就要求我們必須認真學習和領會馬克思主義基本理論,吃透當前國際國內的實際情況,找準理論與實際的結合點,制定出正確的領導決策。然而,現在有些黨員幹部對馬克思主義基本理論不學習、不研究,甚至“學而不信”;高高在上,不深入實際,對新形勢新情況新問題不甚了了;思想懶惰,觀念落後,精神萎靡,遇到問題辦法不多。有這種作風,怎麼可能做好“結合”的文章?因此,全黨同志特別是黨的領導幹部必須大力發揚我們黨理論聯繫實際的優良作風,振作精神,積極進取,刻苦學習,深入實際,積極研究和解決實踐提出的各種問題。
黨的先進性是在同錯誤思想和行為的鬥爭中得到保持和弘揚的;只有堅持批評和自我批評的優良作風,才能堅持真理、修正錯誤。八十年來,我們黨許多有價值的理論和決策,都來自對自身錯誤的糾正。正是由於糾正了“左”、右傾機會主義錯誤路線,才形成了以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體,確立了新民主主義革命的正確理論和路線。正是由於徹底否定了“文化大革命”,才形成了以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體,確立了建設有中國特色社會主義理論和黨在社會主義初級階段的基本路線。實踐證明,只有首先端正思想和作風,錯誤才能成為正確的先導,才能保持黨的先進性。當前,在一些地方、部門和領導幹部中存在著嚴重的不正之風,腐敗現象也相當嚴重。沒有批評和自我批評的優良作風,必然養癰成患,危及黨的先進性。所以,只有發揚批評和自我批評的優良作風,開展積極的思想鬥爭,堅持真理,修正錯誤,懲前毖後,治病救人,才能有效抵禦各種政治灰塵和腐朽思想的侵蝕,正確解決黨內矛盾,維護黨的團結統一,捍衛黨的先進性和純潔性,把黨建設得更好。
加強和改進黨的作風建設,是在新世紀全面貫徹黨的基本路線、基本綱領,開創改革開放和現代化建設新局面的必然要求
作風建設的極端重要性和緊迫性,來自黨正在進行的建設有中國特色社會主義偉大事業的極端重要性和緊迫性,來自全面貫徹黨的基本路線、基本綱領的極端重要性和緊迫性。黨的建設的各個方面,都必須服從並服務於黨的中心工作,服從並服務於黨的路線、任務。作風建設也不例外。作風建設搞得好不好,最終要看它在實現黨的路線、任務中的作用如何。在延安整風運動中,毛澤東明確地指出:我們要完成打倒敵人的任務,必須完成這個整頓黨內作風的任務。在今天,我們建設有中國特色社會主義的大目標是明確的,黨的基本路線和基本綱領是正確的,存在的主要問題是,在貫徹黨的基本路線和基本綱領的過程中,在實現社會主義現代化的進程中,時常遇到來自作風方面的阻力。正如六中全會《決定》指出的那樣:現在,一些黨員幹部不認真學習、領會和貫徹黨的理論路線方針政策,不注意汲取群眾創造的新鮮經驗,不尊重客觀規律,思想嚴重脫離實際。有的習慣於憑老方式、老方法想問題、做工作,缺乏主動性、創造性;有的習慣於憑主觀意志辦事,盲目蠻幹,隨意性和片面性嚴重。有這種精神狀態和思想作風,怎麼可能正確貫徹黨的基本路線和基本綱領,開創社會主義現代化建設事業的新局面?
黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領,是建設有中國特色社會主義事業勝利前進和開創現代化建設新局面最可靠的保證。貫徹落實黨的基本路線、基本綱領,必須跟上時代前進的步伐,跟上不斷發展變化的實際。一旦思想落後於實踐、理論脫離實際,開創社會主義現代化建設事業的新局面就會成為沒有實際意義的空洞的口號。這就迫切要求我們克服種種不良作風,大力發揚優良作風,同時努力創造適應新時代要求的新作風,主要是解放思想、開拓創新的作風,實事求是、求真務實的作風,艱苦奮鬥、自強不息的作風,清正廉潔、甘於奉獻的作風,民主平等、團結活潑的作風等。堅持這些優良作風,就要以改革開放、現代化建設和我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義的運用,著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐和新的發展;要隨著實踐的發展,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義錯誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來;要從我國社會主義初級階段的實際出發,從不斷發展變化的國際環境出發,深化對共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,不斷提高改造客觀世界和主觀世界的自覺性;要把能否運用理論指導實踐、解決實際問題,作為衡量學習成效的重要標準,通過不斷提高馬克思主義理論水準和解決實際問題的能力,築牢加強和改進黨的作風建設的基礎。與此同時,必須大膽地試,大膽地闖,以大無畏的精神全面推進理論創新、制度創新和科技創新,而不能因循守舊,不敢碰硬;必須真抓實幹,加緊工作,集中精力解決好影響黨的事業發展、群眾反映強烈的突出問題,而不能耍嘴皮子、搞花架子;必須嚴格執行黨的政治紀律,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,令行禁止,而不能陽奉陰違,搞“上有政策,下有對策”。只有努力做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一,創造性地開展工作,才能全面貫徹黨的基本路線和基本綱領,勝利開創社會主義現代化建設事業的新局面。
建設有中國特色社會主義事業是億萬人民群眾的共同事業,需要全黨全國人民的共同奮鬥;需要好的黨風,也需要好的社會風氣。當前我國的社會風氣總體説是好的,但是也有明顯不足,一些不正之風甚至還相當嚴重。我們黨是全社會的表率,黨風是社會風氣的重要導向。加強和改進黨的作風建設,是實現社會風氣根本好轉的重要前提條件。毛澤東明確指出:只要我們黨的作風完全正派了,全國人民就會跟我們學。黨外有這種不良風氣的人,只要他們是善良的,就會跟我們學,改正他們的錯誤,這樣就會影響全民族。鄧小平進一步闡明:“為了促進社會風氣的進步,首先必須搞好黨風。”“只有搞好黨風,才能轉變社會風氣。”我們黨只有保持和發揚良好的作風,才能始終成為全國人民的主心骨,成為建設有中國特色社會主義事業的堅強領導核心,帶領全國人民全面貫徹黨的基本路線和基本綱領,不斷開創社會主義現代化建設事業的新局面。
加強和改進黨的作風建設,是黨永遠立於不敗之地的重要保證,是由共産黨執政規律決定的
對執政規律的正確認識來自對執政實踐的經驗總結。認真總結共産黨執政的歷史經驗,不難看到,馬克思主義執政黨最大的危險就是脫離人民群眾。世界上一些長期執政的共産黨之所以喪失政權,一個重要原因就是其領導集團內部出現了嚴重的腐敗現象,脫離了群眾,繼而形成了與廣大人民群眾根本對立的既得利益集團,最終被人民所拋棄。因此,加強和改進黨的作風建設,是共産黨執政規律的必然要求。
執政黨的黨風,關係黨的形象,關係人心向背,關係黨和國家的生死存亡。鄧小平在新中國成立後不久就指出:“共産黨的領導夠不夠格,決定於我們黨的思想和作風。”改革開放初期,陳雲就指出,“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”。鄧小平針對腐敗這股風來得很猛的實際情況,提出一定要恢復和發揚群眾路線、實事求是、批評與自我批評的優良傳統和作風,恢復和發揚謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮鬥的優良傳統和作風,堅持這個傳統,才能抗住腐敗現象。他還曾強調:“如果不堅決搞好黨風,進一步恢復黨的實事求是、群眾路線和艱苦奮鬥的優良傳統,就可能出現一些本來可以避免的大大小小的亂子”。可見,為了“抗住腐敗”、避免“亂子”,保證黨的領導“夠格”,不加強黨的作風建設是不行的。執政時間越長,越要加強黨的作風建設;越是改革開放和發展社會主義市場經濟,越要注意拒腐防變。
目前,我們黨的作風狀況總的是好的。黨在發揚優良傳統作風的基礎上,立足國情、面向世界,銳意改革、致力發展,發揚民主、依法辦事,給作風建設注入新的活力。我國政權的鞏固、社會的安定、民族的團結以及現代化建設取得的偉大成就,同廣大黨員幹部的良好作風是密不可分的。但是,作風方面也存在一些亟待解決的問題。主要是:在一些地方、部門和領導幹部中,教條主義、本本主義滋長,形式主義、官僚主義盛行,弄虛作假、虛報浮誇嚴重,獨斷專行、軟弱渙散問題突出,以權謀私、貪圖享樂現象蔓延。這些問題,歸根到底都是脫離實際、脫離群眾的,嚴重影響黨的事業的發展,影響黨群關係、幹群關係,已經到了非下大力氣抓不可、非抓出成效不可的地步。如果我們對這些問題掉以輕心,任其氾濫,就會釀成更大的問題,最終葬送我們的黨,葬送我們的人民政權,葬送我們的社會主義現代化大業。
加強和改進黨的作風建設,核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯繫。“得民心者得天下”。政權的得與失全在人民群眾的擁護與否。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護和支援,黨的事業和一切工作就無從談起。這就告訴我們,黨要經受住長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗,就必須始終密切聯繫群眾。在任何時候任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務的宗旨不能忘,堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟;在任何時候任何情況下,都必須堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性,堅持為崇高理想奮鬥與為最廣大人民謀利益的一致性,堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性。
當前,切實抓好黨的作風建設,是全黨同志和全國人民的期望。貫徹黨的理論路線方針要有好的黨風,完成黨和國家新世紀的三大歷史任務要有好的黨風,鞏固黨與人民群眾的血肉聯繫要有好的黨風,帶動全社會形成和保持良好的風氣要有好的黨風。對黨的作風建設狀況,既要有憂患意識,更要有信心。我們有科學的理論和正確的路線,有八十年奮鬥積累起來的優良作風和寶貴經驗,有以江澤民同志為核心的黨中央的正確領導,只要全黨共同努力,緊緊依靠群眾,全面落實六中全會精神,我們完全有信心把作風建設提高到一個新的水準,以良好的黨風保證我們的偉大事業在二十一世紀順利發展。
《人民日報》 2001年10月16日