《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》指出：“黨的作風方面存在的問題，有其複雜而深刻的社會根源和思想根源。”加強和改進黨的作風建設，不僅要看到黨的作風方面存在的問題，更重要的是要認清黨的作風方面存在問題的根源，只有這樣，才能對症下藥，標本兼治。

    黨長期執政致使黨內一些人産生脫離群眾的傾向。

    我們黨歷來高度重視作風建設，在長期的革命、建設實踐中，黨始終把密切聯繫群眾作為自身作風建設的重要內容。保持與人民群眾的血肉聯繫，這是黨的工人階級先鋒隊性質和為人民服務宗旨的體現，是中國共産黨區別於其他政黨的顯著標誌。但是，由於黨長期執政，使黨內一些人，特別是一些領導幹部産生一種錯覺，仿佛自己是高居人民群眾之上的官老爺，顛倒了黨和群眾的關係，他們忘記了黨的宗旨，忘記了自己手中的權力是人民群眾賦予的，於是滋長了官僚主義、形式主義等作風。一些領導幹部工作作風粗暴，工作方法簡單，導致幹群關係緊張，有的幹部甚至作威作福，橫行霸道，欺壓百姓。如果不加強黨風建設，聽之任之，就會失去民心。

    一些方面的制度不完善使黨風建設效果不夠顯著。

    過去，我們把“思想改造”作為黨風建設的重要途徑，強調“靈魂深處鬧革命”，而忽略了制度方面的外在約束。毫無疑問，中國共産黨是人民利益的忠實代表，但並不意味著每一個黨員在任何時候、任何情況下都能以此作為行動的指南。事實上，因為黨員幹部處於多種權力和義務的交匯之中，充當著多種社會角色，有時職責會與個人利益發生矛盾衝突。職責要求他們維護社會整體利益，但個人私利也可能誘使他們以權謀私。這就要求我們對黨員的作風和行為的約束不能僅僅依賴於道德自覺，而必須建立健全黨風建設的制度規範，避免事先規範不明，事後懲罰不力的現象發生。

    一些地方治黨不嚴，管理和監督不力，致使有規矩不成方圓。

    建章立制是解決無規矩可循的問題，但有了規矩也未必能成方圓，還要靠健全的監督機制。應當説，多年來，特別是近十年來，黨和政府在作風建設方面、廉政建設方面下了很大力氣，在建章立制方面取得了很多成績，出臺了有關打擊貪污、賄賂等腐敗行為的重要法律，相繼頒發了一系列廉政法規制度，但黨風方面存在的問題並未得到根治，到底問題出在哪？事實上，有些問題不是沒有制度規定，而是監督執行不力。 加強對黨員特別是黨員幹部的管理和監督，是關係黨和國家命運的大事。一個個大案、要案的曝光提醒我們，在強化對黨員幹部教育的同時，對他們更要嚴格管理；不僅要嚴格管理，還要進一步完善監督機制。 要建立落實黨風建設制度的責任制和責任追究制，對有令不行，有禁不止的，要嚴格執紀，追究責任。

    放鬆了思想作風修養使一些黨員在誘惑面前喪失了原則。

    在改革開放和建立社會主義市場經濟的今天，一些黨員在經濟利益的誘惑下，淡化了為人民服務的理想和信念，把自己混同於普通百姓，不是把為人民辦實事、辦好事作為自己的為政之本，而是在拜金主義、享樂主義人生價值觀的支配下，以權謀私，坑害人民群眾的利益，嚴重地破壞了黨在群眾中的形象。

    黨員，特別是黨員幹部必須加強思想作風修養，樹立正確的人生觀、價值觀。具體地説：就是要樹立正確的名利觀，要淡泊名利，謙虛謹慎，“利不可以虛受，名不可以茍得”；要樹立正確的權力觀，要時時提醒自己手中的權力是人民賦予的，絕不能利用職權謀取私利，損害人民的利益；要樹立正確的金錢觀，君子愛財，取之有道。“君子使物，不為物使”應是我們在如何對待金錢問題上時時回味的樸素真理。黨員幹部只有樹立正確的名利觀、權力觀、金錢觀才能在思想上、行動上、工作中、生活中不為腐朽的東西侵蝕，保持聯繫群眾、艱苦奮鬥、勤儉節約的優良作風。

    ■文/北京市委黨校　鄯愛紅

     《北京青年報》 2001年10月13日