中共中央組織部日前提出，當前和今後一個時期，組織工作的一項重要任務，就是要以“三個代表”重要思想為指導，自覺按照黨的十五屆六中全會決定要求，大力推動領導班子和幹部隊伍、黨員隊伍的作風建設，為全會精神的全面貫徹落實奠定一個堅實的基礎。
黨的十五屆六中全會結束後，中組部迅速組織全體黨員幹部，對全會精神及時進行了傳達和學習。大家一致認為，六中全會著眼于黨面臨的新形勢新任務，實事求是地分析了黨的作風建設的現狀，作出了加強和改進黨的作風建設的決定。江澤民同志在全會上的講話和《決定》中提出的加強和改進黨的作風建設的各項任務和要求，許多都同組織工作有著密切關係。當前，一方面要認真學好《決定》，全面把握全會精神和各項具體要求，把思想統一到全會精神上來，同時，又要雷厲風行、見諸行動。要從部領導班子做起，從部機關做起，從正在開展的工作做起，大力推動領導班子和幹部隊伍、黨員隊伍作風的轉變。為此，他們著重圍繞在組織工作中如何深入貫徹六中全會精神進行了認真的研究，提出了八個方面的落實措施。
一是按照“八個堅持、八個反對”的要求，大力促進領導班子作風的轉變。中組部日前下發了《關於認真學習貫徹〈中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定〉的通知》，要求縣處級以上領導班子以加強和改進作風建設為主題召開一次民主生活會，各基層黨組織過一次專題組織生活，對照“八個堅持、八個反對”要求，進行認真檢查，集中解決領導班子及其成員在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。運用“ 三講”教育的成功經驗，突出抓好領導班子和領導幹部的理論學習、黨性鍛鍊和日常性管理與監督，使他們牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和正確的權力觀、地位觀、利益觀。及時掌握領導班子和領導幹部的思想動態，堅持同幹部談心、談話制度和幹部考察情況反饋制度，發現問題早提醒、早打招呼。進一步落實領導幹部密切聯繫群眾的制度、措施，把省、地、縣領導班子成員建立和堅持基層聯繫點制度、深入基層調研、親自處理來信來訪等方面情況作為領導幹部述職和年度考核的重要內容，並在適當範圍內進行通報。把加強年輕幹部的作風建設作為一項戰略性任務來抓。結合為西部大開發提供人才支援，安排年輕幹部特別是後備幹部到艱苦環境中去鍛鍊。
二是堅持“用好的作風選人、選作風好的人”。在省級黨委換屆和部委領導班子調整配備工作中全面貫徹六中全會精神，按照“三個代表”的要求，把能否認真學習、努力實踐“三個代表”，能否執行“八個堅持、八個反對” 方面的表現，作為幹部考察的重要內容。考察幹部要深入細緻，堅持走群眾路線，對每一名考察對象的作風表現都要作出準確、客觀、實事求是的鑒定。對於跑官要官的，要堅決取消其考察對象資格，情節嚴重的，必須嚴肅處理。
三是加強和改進幹部教育培訓工作，在領導幹部中樹立好的學風。把作風建設問題作為對幹部教育培訓的基本內容。重點加強和改進省部級領導幹部專題研究班、進修班、中央黨校一年制中青年幹部培訓班的管理和教學。對黨校學員，不僅看其掌握知識情況，而且要重視其學習期間的全部表現。貫徹《關於建立縣以上黨政領導幹部理論學習考核制度的若干意見》，把學習情況特別是運用理論解決實際問題的能力，作為考核幹部的重要內容。在組織部門領導幹部的教育培訓工作中，要突出作風建設的內容，重點圍繞繼承和發揚優良傳統和培育新的作風展開深入研討，並將研討成果運用到實際工作中去。
四是以加強教育和健全制度為重點，推動民主集中制的貫徹執行。加強對領導幹部的民主集中制教育，抓好《中國共産黨地方委員會工作條例（試行）》的貫徹落實。以省區市召開黨代會為契機，推進地方黨委加強民主集中制的具體制度建設，重點是按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步完善黨委的議事和決策機制。逐步做到地（市）、縣（市）黨委、政府領導班子正職的擬任人選和推薦人選分別由上一級黨委常委會提名，黨的委員會全體會議審議，進行無記名投票表決。對領導班子民主生活會要提前介入，加強指導。重點抓住會前廣泛徵求群眾意見、會中開展認真的批評與自我批評、會後落實整改三個環節，確保民主生活會品質。
五是加快幹部人事制度改革步伐，以創新精神推動幹部工作的科學化、民主化、制度化。認真抓好幹部人事制度改革各項措施的落實。研究提出落實群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權的具體措施，並抓好試點。制定黨政領導幹部公開選拔和競爭上崗方面的法規，全面推行這兩項制度。抓緊制定不稱職幹部的具體認定標準和調整程式，加大調整不稱職幹部的力度。普遍推行黨政領導幹部任前公示制和試用期制，建立領導幹部任期制，實行領導幹部引咎辭職、責令辭職制度。完善幹部考核制度和方法。擴大民主推薦、民意測驗和民主評議的範圍，改進方法，提高品質。逐步推廣幹部考察預告制度和差額考察制度。按照企業、事業單位的不同情況，分類指導，進一步推進國有企業和事業單位人事制度改革。
六是加強對幹部選拔任用工作的監督，堅決防止和糾正用人上的不正之風。在幹部工作中嚴格遵循以下原則：堅持任人唯賢，不準任人唯親；堅持五湖四海，不準搞團團夥夥；堅持公道正派，不準拉關係、循私情；堅持集體討論，不準個人或少數人説了算；堅持按程式辦事，不準臨時動議。對本部機關和下級黨委組織部門執行上述幹部工作原則情況進行經常性督促檢查，認真抓好落實。重視發揮群眾監督的作用，做好舉報受理工作。凡是群眾反映的內容具體、情節嚴重的問題，要認真調查核實。建立健全乾部選拔任用工作責任追究制度，對用人失察造成嚴重後果的要追究責任。抓好《關於加強組織部門幹部監督工作若干意見（試行）》的落實，切實加強組織部門內部對幹部選拔任用工作的監督。
七是以開拓創新、轉變作風為重點，進一步加強和改進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。在全國農村“三個代表”重要思想學習教育活動中，要認真貫徹《決定》精神，第一批已基本結束單位整改措施的落實和即將開展的村和鄉鎮站所學習教育活動都要把改進幹部作風作為一項重要內容，真正“讓幹部受到教育、農民得到實惠”。進一步加強以黨支部為核心的村級組織配套制度建設。國有大中型企業要把解決好作風建設方面的突出問題，作為“ 三講”學習教育活動整改措施的重要內容，認真加以落實。積極推進困難企業黨建工作，落實結對幫扶措施，切實關心職工特別是下崗職工、困難職工的生活。適應城市經濟和社會發展的需要，抓緊對中小城市街道社區的黨建工作進行研究部署，擴大黨的工作覆蓋面，把黨的溫暖送到千家萬戶。認真總結、推廣一些地方開展民主推薦黨員工作的經驗，做好嚴肅處置不合格黨員工作。
八是堅持不懈地抓好中組部機關作風建設，在組織系統發揮表率作用。部領導班子要結合學習《決定》，近期召開一次民主生活會，機關各支部要過一次專題組織生活，查擺突出問題，落實措施，改進工作。按照《決定》要求並結合組織工作與機關建設的實際，進一步轉變部機關工作作風，要從加強教育、完善制度入手，認真貫徹《決定》關於“堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風”的要求，以堅強的黨性、優良的作風為黨和人民把好選人用人關。要在部機關深入進行解放思想、實事求是的教育，使全體幹部以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態開展工作，努力通過理論創新、制度創新、工作方式方法的創新，解決好組織工作面臨的一些重點問題。要加強調查研究，改進調研作風，提高調研品質。注重了解實情，反映真實情況。部領導班子成員每年至少抽出一個月時間，深入基層調查研究，總結經驗，探索規律，指導工作。要加強機關內部管理，大力提高機關工作效率和水準。加強督促檢查，狠抓工作落實。切實精減會議和文件。不搞形式主義的達標評比活動。繼續抓好警示教育和各項廉政建設制度的落實，對出差、來部接待以及其他涉及廉潔從政方面的問題，作出嚴格、明確的規定。對違反廉潔自律的行為，一經發現，要認真查實，嚴肅處理。健全聯繫黨員幹部群眾制度，增強服務意識，把中央組織部真正建設成為黨員之家、幹部之家、知識分子之家。
根據《決定》要求，中組部將抓緊研究並陸續出臺有關制度、規定，把貫徹落實六中全會精神不斷引向深入，以組織工作的優異成績，迎接黨的十六大的召開。
新華社 2001年10月11日
