９月１２日上午，國家保密局和民政部聯合舉行新聞發佈會，共同宣佈：“因自然災害導致死亡人員的總數不再作為國家秘密事項”。消息一發佈，短短幾個小時內新華網上跟進評論高達上千條。

顯然，國家保密局第一次出現在新聞發佈會上，是這則消息關注度極高的一個重要因素。但同時也反映出：“知情權”已成為我國公民一項越來越重要的政治訴求。

國務院去年４月發佈的《全面推進依法行政實施綱要》，從制度上對公民知情權給予了保證。綱要規定“除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的事項外，行政機關應當公開政府資訊。”

綱要促使不少地方積極創新政務公開的新形式，進一步擴大資訊公佈範圍。瀋陽市規定，“凡應公開而未公開的，經查實要限時公開，造成不良影響和後果的，要追究有關責任人的責任，並視情節給予相應處理。”此前，廣州、上海、北京已經分別出臺了政府資訊公開規定。廣州市２００３年１月１日起實施的《政府資訊公開規定》被稱作我國第一部地方政府“陽光法案”。

不少專家學者指出，在保證知情權的前提下，群眾的參與權、監督權也得到了充分的保證。知情權成為政府和老百姓之間良性互動的“催化劑”。

９月６日，湖北省恩施市古場壩村３０多名村民代表聽取村幹部三季度述職報告，參與村級事務村民對話、村民質詢和村民評議。村民代表們的“權力”體現在一份“徵求意見表”上，他們可以自主劃定滿意或不滿意，滿意率８０％以上的幹部留任，５０％以下的幹部“下課”。

這是恩施市創新村務公開模式的新舉措。針對９５個村的調查顯示，農民反映村情民意３２３條，已落實或正在落實的有２９７條，村級事務實現“零陳情”。

政務公開同時也要求公開“政誤”，主動接受群眾監督。四川成都郫縣唐元鎮福昌村委會將４０００多元的開支以“其他開支”為名目，對外公示。理財小組和村民代表要求村兩委對“其他開支”給出令人信服的説明。村兩委無法“説明”，也説服不了理財小組和村民代表，村幹部只好自掏腰包。

客觀地説，保證群眾知情權，推進政務公開，還任重道遠。與人民群眾的預期相比，我們在保證知情權上，還有一段“落差”。

就群眾而言，在行使知情權方面，也有尚待改進的地方。前不久，珠海市人大常委會擬出臺《珠海市服務業環境管理條例（草案修改稿）》，因其與居民利益關聯度高，涉及面廣，決定通過公開聽證的方式，聽取意見建議。原計劃從報名者中選１６名市民作為聽證會的陳述人，結果報名者只有寥寥４人，且均為服務業經營者，導致了珠海市人大常委會首次立法聽證會被迫取消。據調查，導致聽證會流産的原因是：市民有的怕“説不好”，有的擔心“説了白説”。這個回答委實值得我們深思：在依法行使公民權力方面，我們還有很大的“提升空間”。（記者田雨）