我國環保機構將徹底告別“吃飯”依靠排污費的現象。從今年起，各級環保部門自身所需經費將納入同級財政預算，排污費納入財政預算後全部專項用於環境污染防治。

    記者從國家環保總局獲悉，即將頒布實施的《排污費徵收使用管理條例》規定，排污費實行總量收費制度，所有的排污費將納入財政預算，列入環保專項資金進行管理，主要用於重點污染源防治、區域性污染防治、污染防治新技術和新工藝開發應用的撥款補助和貸款貼息。另外，從今年起，環保機構自身所需的經費將納入財政預算，不再靠“吃”排污費過日子。

    國家環保總局負責人説，全國實行排污總量收費後，每年收繳的排污費數目將會很大，環保部門要把這筆資金收好、管好、用好，使之在落實環保“十五”計劃中發揮更大的作用。

    據介紹，目前我國環保系統已有１０８５個單位試行政務公開，１２９０個單位實行排污費“收支兩條線”管理，環保開票、銀行收錢、財政統管，從制度上杜絕了亂收費、亂罰款、隨意挪用的現象。但是，也有少數地方的環保部門違規挪用排污費，以維持機構日常運轉。國家審計署去年審計４６個重點城市排污費徵繳、分配和使用情況時，就發現預算安排中用於污染源治理的資金僅佔排污費的４４％，遠低於國家規定８０％的比例；財政、環保等部門截留挪用環保資金６億多元，用於平衡預算、購房買車、經商辦企業等。長期依賴排污費運轉，使一些環保部門獨立監督地位日漸淡化，環境執法的力度也受到影響。

     新華社 2002年01月15日