29日，廣東省公安廳向新聞界公佈了《廣東省公安廳貫徹關於進一步改革戶籍管理制度意見的實施辦法》（下簡稱《辦法》），《辦法》日前已下發各地公安機關，省公安廳要求各地根據《辦法》制定相應操作辦法，確保戶籍改革順利實施。至此，廣東戶籍改革步伐完全進入具體操作階段。
戶口簿不再保留“性質”欄
省內不再保留農業、非農業、自理口糧及其他類型的戶口性質。全省城鄉居民實行統一的戶口登記管理制度。
２００２年１月１日起，新制發的居民戶口簿和常住人口登記表中不再加注戶口性質，也不得在“戶別”欄或其他欄目中列印戶口性質項目，“戶別”一欄，一律按規定填寫“家庭戶”或“集體戶”。原戶口簿和常住人口登記表中已加蓋或列印的，應結合當地的實際情況，在日常戶口管理工作中逐步予以更新。
“準入條件”取代“指標”
以準入條件取代進城人口控制指標，取消“農轉非”制度。各市、縣根據本地實際確定進城人口準入條件，包括：吸納人才的入戶條件、親屬投靠入戶的條件，投資、購房入戶的條件以及其他類型的入戶條件，凡符合準入條件的，一律批准入戶。
省內省際遷移有別
省內戶口遷移，不再具有戶口性質的差別。各地不得再要求提供戶口性質證明，也不得在戶口遷移證件中加注戶口性質。
省際戶口遷移，其他省、直轄市、自治區遷入廣東省的人口，在落戶時取消其農業、非農業或其他類型的戶口性質。屬本省遷往其他省、直轄市、自治區的人口，在遷出時根據其目前所從事的職業，在遷移證件中加注農業或非農業戶口性質。凡居住在農村從事農業（種植）、林業、畜牧業、漁業、狩獵等行業的人口，以農業戶口性質遷移；其他從事工業、商業、服務、管理等行業的人口，以非農業戶口性質遷移；原國營農場、林場、經濟作物種植場職工，仍按非農業戶口性質遷移；在校的大、中專（含技校）學生戶口以非農業戶口性質遷移。
未成年的小孩遷移，屬隨遷的，根據其隨遷親屬的戶口性質遷移，單獨遷移的，根據其父母所從事的職業遷移。
省內就讀不遷戶口
就讀于本省大、中專（含技校）院校的本省生源，入學時不需將戶口遷入學校所在地。入學後，由學校統一造冊，經廣東省招生委員會辦公室核定，憑《錄取新生名冊》和《新生錄取通知書》到學校所在地公安派出所辦理暫住戶口登記，畢業後，登出學校暫住登記，落實單位的應將戶口遷至工作單位所在地。因家庭戶籍變動的，學生戶口也應予隨遷。
就讀于省外大、中專（含技校）院校的廣東生源，入學時仍需按國家現有規定，將戶口遷往省外院校；來我省大、中專（含技校）院校就讀的非廣東生源，入學時需將戶口遷至省內院校，畢業後按有關規定予以遷移。
買房建房均可入戶
在本省範圍內購買成套商品房或自建合法住宅的，可遷入戶口；在此之前已購買商品房，並已入住尚未入戶的，各地可根據實際情況，在２年內逐步予以解決。
商品房和自建住宅，必須是合法報批興建的成套住宅，不包括商鋪、廠房、倉庫或其他用途的房産。申請入戶的房産應具備入住的基本條件，並已編定了門（樓）牌號碼。商品房可以是一次性付款購買或是銀行按揭的，一次性付款購買的憑房産證入戶；銀行按揭的憑房産證複印件入戶。一套商品房只允許房産所有者本人及其直系親屬落戶，轉讓後的商品房須在原家庭戶的戶口全部遷出後，才可准予遷入新的家庭戶。屬合資購買的成套商品房，只允許其中的一個家庭入戶。具體入戶條件由各市、縣確定。
投資捐贈也可入戶
外商、華僑和港澳臺同胞在廣東省投資興辦實業、捐辦公益事業，投資及捐贈在一定數額以上的，可准予其境內親屬落戶。外地居民前來投資興辦實業、捐辦公益事業，有一定投資額或年納稅在一定數額以上的，可准許其本人及其直系親屬落戶。
具體的投資、捐贈、納稅及入戶人數標準由各市、縣確定。
夫妻投靠隨時辦理
各地（除廣州、深圳外）的夫妻投靠入戶，不受婚齡、年齡限制，隨時辦理遷移手續。廣州、深圳兩市的夫妻投靠，由於歷史遺留問題比較多，入戶時可對婚齡有一定限制，但不得超過５年。廣州、深圳市對夫妻及未成年子女投靠入戶的歷史遺留問題，應儘快摸清底數，制定分期分批解決的計劃，力爭２００５年底前全部解決。
人才入戶門檻再降
具有高中級專業技術職稱和職業資格的人才，特殊技能型人才和特殊專業技術人員申請入戶時，應提供相應的學歷證書、資格證書或技術證明以及工作合同，經市、縣公安機關批准後予以辦理戶口遷移手續。
小城鎮有固定住所即可入戶
在小城鎮（含縣城鎮、建制鎮）有固定住所或相對穩定生活來源的居民，可准予落戶。固定住所指購買、自建或長期租賃（期限由各市、縣確定）的合法住宅，購買、自建的房産應有房産部門出具的房産證明，長期租賃的住宅應具有房管部門提供的租賃合同；相對穩定生活來源指務工經商、興辦第二、三産業及被當地機關、團體、企事業單位聘用，具有穩定的經濟收入。
原已辦理地方城鎮戶口、自理口糧戶口及其他性質戶口的人員，各地要進行一次清理整頓，對現仍在城鎮居住的，在其實際居住地統一登記為居民戶口；對已長期不在城鎮居住而戶口空挂在城鎮的，要動員其將戶口遷往實際居住地。
《新快報》 2001年12月30日
