為了應對加入世界貿易組織後的新形勢,國家經貿委啟動了産業損害預警機制。目前,第一批監測産品目錄已經確定,並在汽車整車及零部件行業先行啟動了産業損害預警機制。
據國家經貿委産業損害調查局有關負責人介紹,我國加入世貿組織後,隨著關稅的逐步降低,配額、許可證等非關稅措施的逐步取消,國內企業將面臨跨國公司的激烈競爭;同時,出口企業也將受到國際貿易保護主義的威脅。為了更好地運用反傾銷、反補貼、保障措施法律武器,合法、有效地保護國內産業和企業的正當權益,維護公平競爭,國家正在積極建立産業損害預警機制。
這一機制建成後,國家經貿委將通過對重點、敏感産品進出口數量、價格以及國內同類産品生産經營情況等重要參數變化的監測,分析其對國內産業的影響,發佈重要産業受到實質性損害、實質性損害威脅或阻礙産業建立的預警資訊,從而為及時、有效地發起反傾銷、反補貼、保障措施調查提供資料和依據,實現産業保護工作的前置化;另外,這一機制的建立也將有利於協調、規範行業出口行為,及時發現和制止不正當出口競爭,避免遭受國外反傾銷指控,實現“為之於未有,治之於未亂”。
據了解,目前我國重點監測的首批88大類敏感産品目錄已經確定。同時,國家經貿委産業損害調查局會同中國汽車工業協會,確定了汽車行業産業損害預警監測産品目錄和企業名單,完成了預警模型,組建了專家小組,培訓了相關人員,預計2002年1月汽車産業損害預警機制就可全面啟動。
這位負責人表示,下一步將重點建立鋼鐵、石化等行業以及其他受國外進口衝擊較嚴重産業的預警機制。
新華社2001年12月30日