中國人民銀行10日頒布《農村信用合作社農戶小額信用貸款管理指導意見》。其中規定，農戶小額信用貸款利率可以按中國人民銀行公佈的貸款基準利率和浮動幅度適當優惠。

    農戶小額信用貸款是指農信社基於農戶的信譽，在核定的額度和期限內向農戶發放的不需抵押、擔保的貸款，具體額度，由各地農信社、縣(市)聯社根據當地農村經濟的實際狀況、農戶生産經營的收入和農信社資金狀況等具體確定。

    中國人民銀行要求凡是還沒有開辦農戶小額信用貸款的農信社，明年都應開辦起來。對超過農戶小額信用貸款限額、借款者本人又無法提供有效抵押、擔保的農戶貸款，農信社可採取３－５戶農民聯保的辦法。對於農戶其他生産和經營，特別是市場前景難以把握的較大規模生産和經營的大額資金需求，農信社原則上應按《貸款通則》的有關規定，堅持審貸分離、逐筆核貸，以確保信貸資金安全。

    農信社要對服務區域內的農戶建立貸款檔案，並根據農戶的個人信譽、生産經營能力和還款記錄等，對農戶進行信用等級評定，根據農戶的信用等級，對其核定相應的信用貸款限額，並頒發貸款證。農戶需要貸款時，只要在核定的額度內，就可以憑貸款證到農信社營業網點直接辦理貸款，不再需要層層審核、批准。

    人民銀行還對申請小額信用貸款的農戶應具備的條件、農戶小額信用貸款的用途包括以及農戶信用評定步驟等做出了具體規定。

    新華社 2001年12月11日