海關總署署長牟新生表示,中國加入WTO以後,海關工作必須努力實現在高水準上與國際接軌,從而推動海關工作水準有一個整體的、全面的提高。
據介紹,海關總署專門成立了由兩位副署長牽頭負責的WTO工作領導小組和WTO事務辦公室,專門研究加入WTO後海關工作如何適應,協調處理與WTO相關的海關工作。今後一段時間重點抓好以下五項工作:
深入研究和掌握WTO各項規則,特別是涉及法律法規、經濟政策和行政管理規範等方面的內容,要通過各種形式進行普及教育和對策研究。
清理和修改不符合WTO規則的涉外法律法規,切實遵守承諾,實行不歧視原則,維護公平競爭環境,在海關執法中堅決維護國家法律的一致性和貿易政策的統一性。
按照WTO有關原則,進一步完善關稅體系及稅目、稅率結構和關稅配額管理辦法。在進口關稅稅率逐步降低的基礎上,分階段調整清理完善關稅減免稅政策。
規範行政管理,取消不合理的審批、核準、許可、備案等規定,研究制定更加規範、公平、透明、高效的海關業務制度,按照WTO規則,改進和完善政策法規發佈制度,增強執法透明度。
深入研究WTO的各項例外條款、操作規程和爭端裁決機制,按照WTO規則,吸收和借鑒其他國家和地區的有效做法,改進和完善海關法和外貿政策的執行手段和實施方式,防止因加入WTO削弱海關監管手段,導致走私和偷逃稅氾濫,以保護國家經濟安全。
新華社 2001年11月13日