公安部部長賈春旺談發展我國消防事業

    “119”消防日前夕,公安部部長賈春旺接受記者專訪時指出,1996年11月8日,江澤民總書記《責任重於泰山》重要講話公開發表。江總書記運用馬克思主義辯證唯物觀和歷史唯物觀,把消防工作提到“重於泰山”的嶄新高度,科學地闡述了有中國特色的社會主義消防工作的方針、任務、規律、特點及對策,對於指導我國消防事業的發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

    賈春旺説,五年來,我們在消防工作中深入貫徹落實江總書記《責任重於泰山》重要講話,取得了令人矚目的成績,為保護人民生命財産和國家、集體財産安全,促進經濟建設和社會發展,發揮了重要作用。主要表現在以下幾個方面:

    消防法制建設取得重要進展。1998年4月29日,九屆全國人大二次會議審議通過了《中華人民共和國消防法》,這是我國消防工作步入法制化軌道的重要里程碑。目前,我國已頒布各類消防法律、行政法規、規章30余部,國家強制性工程技術規範、國家和行業技術標準230余本,初步形成了以消防法為基本法律,由消防行政法規、規章和消防技術規範、標準與地方性消防法規、規章相結合的消防法律法規體系。

    消防安全責任制觀念明顯增強。近年來,各級黨委、政府遵循江總書記重要講話精神,深入貫徹消防法,不斷加強對消防工作的領導,認真研究解決了本地區消防安全工作中的一些重大問題;機關、團體、企業、事業單位消防安全法定代表人負責制,消防安全責任人制度,部門、車間、班組消防安全責任制和崗位防火責任制等多層次、全方位的消防安全管理機制正在逐步形成,職工消防安全培訓工作得到加強,消防知識和技能水準有所提高。

    城市公共消防設施建設進展加快。目前,全國262個地級以上城市消防站、消防供水、消防車通道、消防通信和消防裝備等消防基礎設施的總體“欠賬”已由五年前的80%減少到目前的40%左右,增強了城市抗禦火災的整體功能。

    社會化消防宣傳教育成效顯著。近年來,各級新聞出版、廣播電視、教育、公安等部門和工會、共青團、婦聯等團體緊密配合,大力開展消防宣傳教育工作。特別是去年以來,各地公安消防站陸續向社會開放,宣傳、普及消防知識和技能,受到了廣大群眾的普遍讚譽。通過開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動,廣大幹部群眾消防法制觀念、消防安全意識和自防自救能力有了較大提高。

    公安消防隊伍監督執法水準和滅火救援能力明顯提高。各級公安消防部門認真履行法律賦予的職責,以預防和遏制群死群傷火災事故為重點,在大力加強經常性消防監督執法工作的同時,積極會同有關部門,組織開展了高層建築、地下工程、石油化工企業、公眾聚集場所等大規模的消防專項治理活動,不斷加大執法力度,督促整改了一大批重大火災隱患。

    在肯定成績的同時,賈春旺進一步指出,當前消防事業滯後於經濟和社會發展的狀況尚未根本改變,火災形勢依然十分嚴峻,突出表現在:高層建築、地下工程、公眾聚集場所大量出現,新材料、新工藝、新能源的不斷開發利用,用火、用電、用油、用氣量大增,誘發火災特別是群死群傷火災事故的因素增多;在經濟轉軌、企業改制、結構調整過程中,經濟成份、經營方式日趨多元化,消防安全管理的難度加大;城市消防規劃和公共消防基礎設施建設總體“欠賬”依然較多,離國家標準仍有較大的差距;隨著社會主義市場經濟的發展和我國即將加入WTO,消防法律、法規和技術規範、標準亟待修訂和完善;火災隱患大量存在,重特大火災事故時有發生。

    對於今後工作的重點,他説,首先要進一步推動消防安全責任制的落實。各級政府要認真貫徹消防法,切實將消防工作納入本地國民經濟和社會發展計劃,抓緊制定、修訂並組織實施城市、城鎮消防規劃,加強城市消防基礎設施建設,及時研究、解決本地區消防工作中的重大問題,不斷提高城市抗禦火災的整體能力。

    其次,要把依法行政作為重中之重,推動消防工作沿著法制化軌道健康、順利地發展。進一步加強消防法制建設,加快消防法律法規的立、改、廢工作,儘快完善與社會主義市場經濟體制相適應的消防法律法規體系。

    第三,要大力加強公安消防部隊思想、作風建設,不斷提高隊伍的整體素質,切實提高公安消防部隊的滅火救援實戰能力,為我國經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。(毛磊)

    《人民日報》 2001年11月07日









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