中央機構編制委員會辦公室近日下發通知進一步明確食品安全監管部門職責分工有關問題,提出衛生部門負責食品流通環節和餐飲業、食堂等消費環節的衛生許可和衛生監管,負責食品生産加工環節的衛生許可,衛生許可的主要內容是場所的衛生條件、衛生防護和從業人員健康衛生狀況的評價與審核,要嚴厲查處上述範圍內的違法行為,並將衛生許可證的發放、吊銷、登出等情況及時通報質檢和工商部門。
為認真貫徹落實《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》,加強食品衛生工作,衛生部日前也下發通知提出各地衛生部門要繼續承擔以下工作職責:
對食品生産經營企業(包括餐飲業)進行衛生許可及相關日常監督,包括對生産經營單位的衛生條件進行衛生學評價及監督,對直接從事食品生産經營從業人員的健康狀況進行監督檢查;對新資源食品、食品添加劑新品種、新的食品包裝材料等産品進行安全性審查並監督,對禁止使用的食品容器、包裝材料和工具等做出規定;擬定食品衛生管理法規和食品衛生標準,承擔國內食品法典協調小組工作,組織實施《食品安全行動計劃》;組織食品衛生、食源性疾病的監測,發佈監測資訊及食品安全預警資訊,承擔食品危險性評估的管理工作;指導公眾飲食與健康,促進公眾合理營養,平衡膳食;加強食品衛生監督的執法力度,參與查辦大案要案。
衛生部通知要求,各地要在地方政府的統一領導下,加強與農業、質檢、工商、食品藥品監管等有關部門的協調配合,避免職責交叉和執法漏洞。同時,進一步加強衛生執法監督體系建設,把執法監督工作重心下移,重點加強基層衛生執法監督機構建設。要繼續在食品消費環節推行食品衛生監督量化分級管理制度,把食品衛生監督量化分級管理制度與衛生許可制度及企業誠信體系建設結合起來,提高食品衛生監督效率,強化企業自律,力爭2006年實現所有食品生産經營單位實施此項制度。各地要進一步完善食品衛生和食源性疾病監測工作,開展危險性評估,建立食源性疾病暴發預警系統,提高食源性疾病的預警和控制能力。繼續開展食品中化學、生物污染物、食源性疾病監測與評價,擴大監測點,擴展監測項目,建立健全網路數據庫,加強實驗室能力建設,提高對生物性、食源性疾病病原的溯源能力。繼續完善食品檢驗檢測體系建設,為衛生執法監督和行政工作提供強有力的技術支援。
衛生部新聞辦公室
二〇〇四年十二月二十二日
衛生部網站 2004年12月23日