國家經貿委、工商總局、質檢總局、公安部、建設部《關於進一步整頓和規範成品油市場秩序的意見》已經國務院同意。國務院辦公廳近日發出通知轉發這一意見,要求各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構,認真貫徹執行。
通知指出,成品油是關係國計民生的重要商品,整頓和規範成品油市場秩序直接關係石油石化行業的改革和發展,關係整個國民經濟的健康運作。各地區、各有關部門要高度重視,顧全大局,加強領導,落實責任,堅持不懈地抓好整頓和規範成品油市場秩序工作。《關於進一步整頓和規範成品油市場秩序的意見》主要內容有:
嚴厲查處違法違規建設和經營加油站。對未取得《成品油零售經營批准證書》和營業執照的加油站,以及已建成但不符合規劃要求、非法佔地和違章建設的加油站,一律依法取締;對未經省級經貿委批准,正在建設或尚未開工的加油站,一律停止建設;對存在嚴重摻雜使假、偷稅漏稅、缺斤短兩、加油機未經質檢部門檢定以及使用不符合整機防爆要求的加油機等情況的加油站,責令停業整頓;經整頓仍不合格的加油站,取消其成品油經營資格;對有營業執照但未取得《成品油零售經營批准證書》的加油站,以及上述被取消成品油經營資格的加油站,由工商行政管理部門責令其限期辦理登出登記;拒不辦理的,吊銷營業執照。
嚴格成品油市場準入,進一步規範成品油市場秩序。嚴格控制新建加油站,規範新建加油站審批程式。成品油由石油集團、石化集團集中批發;要嚴格控制新建和擴建成品油倉儲設施,確需建設的,由省級經貿委按照有利於有序競爭、合理佈局原則審批,並報國家經貿委備案;對成品油經營(包括零售、批發、倉儲)資格實行動態管理,由核發經營資格證書的部門每年審核一次;國家經貿委要會同有關部門抓緊制訂有關成品油市場管理法規,把成品油市場納入法制化軌道。
《意見》要求,各級行政主管部門和執法部門在整頓和規範成品油市場秩序工作中要從大局出發,加強協調,力戒政出多門、互相推諉扯皮,加大執法力度,堅決剎住亂批濫建加油站的歪風,使成品油市場秩序得到根本好轉,為國民經濟健康發展創造良好環境。
新華社 2001年10月26日