我國將通過５到１０年的努力，充分發揮國土資源在西部大開發中的基礎性作用，完成退耕還林還草的階段目標，為基礎設施建設、生態建設和環境保護、産業結構調整提供支援；科學合理開發利用石油、天然氣、優質煤炭、錳、銅、鉛鋅、稀土、鉀鹽、磷等優勢礦産，使其在國內市場中佔有較大份額；逐步形成符合市場體制要求，技術含量、開放程度較高的“綠色”礦業；合理利用地下水資源，綜合整治國土，初步實現資源開發利用、經濟發展與生態建設和環境保護的良性迴圈，建設山川秀美的新西部。

    國土資源部10日宣佈，經過１年多的調查研究和專題論證，《“十五”西部國土資源開發利用規劃》已于日前正式發佈。規劃以１９９９年為基期，２００５年為規劃目標期，展望到２０１０年，涉及的地區範圍包括重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、內蒙古、廣西等１２個省區市。

    據了解，西部地區國土資源總量豐富，優勢突出，進一步開發利用的潛力大，但是開發利用程度不高，開發利用方式粗放，生態環境脆弱，地質災害頻繁，迫切需要在合理開發利用的同時，加大保護力度和實施綜合整治。

    因此，這次制定的規劃，將以“在保護中開發，在開發中保護”為基本方針，堅持開發與保護相協調的原則、堅持政府宏觀調控和市場配置資源的原則、堅持全方位改革開放的原則、堅持科技創新的原則、堅持因地制宜、全面規劃、突出重點、分步實施的原則。

    為了實現西部地區國土資源開發利用的各項目標、任務，有關部門將組織實施８大行動：大力加強國土資源調查評價、認真抓好國土資源規劃工作、為基礎設施等重點建設項目提供用地服務、做好生態建設和環境保護中的土地管理工作、加大優勢礦産資源勘查與開發利用力度、認真做好地下水資源勘查和合理開發利用、提高地質環境保護和地質災害防治水準、加快國土資源資訊化建設和國土資源開發利用的科技創新。同時，國家將出臺一系列政策措施，鼓勵開發西部地區土地和礦産資源，鼓勵外商投資西部礦業。

    國土資源部規劃司司長潘文燦表示，西部大開發是一項規模宏大的系統工程，規劃的出臺將進一步促進西部地區國土資源的合理開發利用與保護。他説，國土資源部將在現有工作的基礎上，認真做好規劃的宣傳和落實工作，將規劃的各項目標、行動計劃、措施抓緊抓好。

    新華社 2001年10月11日