近年來酒類市場暴露出一些突出問題:各種形式的地方保護嚴重,阻礙了酒類商品的正常流通;假冒偽劣酒類産品屢禁不止,假酒中毒死人事件時有發生;酒類商品流通秩序混亂,不正當競爭現象屢屢發生等。為解決這些問題,保證人民群眾喝上放心酒,根據《國務院辦公廳關於印發2004年全國整頓和規範市場經濟秩序工作要點的通知》要求,商務部、國家工商總局和國家質檢總局決定共同開展酒類市場專項整治活動。
本次酒類市場專項整治活動以建立統一、開放、競爭、有序的酒類市場為目標,以破除地方保護和嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品行為為重點,通過階段性整治成果帶動長效機制的建立,全面提高酒類市場監管水準,規範酒類市場經營秩序。酒類市場專項整治任務主要有以下三個方面:
(一)全面清理、修改、廢止一切阻礙形成酒類統一市場的規範性文件、管理方法和手段,堅決打擊對本地酒尤其是制售假冒偽劣行為提供地方保護的行為。
(二)嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品等違法犯罪行為。依法檢查酒類企業經營資格和商品購銷合法性;對制售假冒偽劣酒類商品的重點地區、重點市場、重點企業進行清倉查庫檢查,重點檢查市場佔有率大、品牌價值高、暢銷品牌和散裝酒;嚴厲查處大案要案;將監管重點和工作重心下移,特別是要防止假冒偽劣酒流向農村。
(三)切實採取措施,建立酒類市場準入制度,確保上市酒類商品符合國家有關品質要求,讓消費者喝上放心酒。嚴格按照有關法律法規註冊酒類經營企業;逐步規範批發企業的經營條件;建立酒類商品溯源制度;加強對散裝酒經營的管理;嚴格實行白酒許可證制度;已經依法實行酒類許可制度的地區,要加強管理,嚴格審批制度。
在清理整治的同時,商務部將會同有關部門加大治本力度,加快制定酒類流通管理法規和酒類流通標準,建立酒類市場準入制度,健全管理體系,使酒類市場管理納入法制化標準化軌道。
本次酒類市場專項整治活動堅持“全國統一領導,地方政府負責,部門指導協調,各方聯合行動”的方針,商務部、國家工商總局、質檢總局成立聯合工作組,聯合工作組在商務部市場運作調節司設立辦公室。各地結合本地區的實際,制訂酒類市場專項整治方案。
整治活動從2004年9月持續到2005年3月份。
商務部網站 2004年09月03日