中國人民銀行行長周小川日前在天津調研期間指出,人民銀行分支行要深入實際,加強調查研究,積極推動金融改革,全面落實中央確定的宏觀調控政策措施。

周小川指出,當前宏觀調控仍處於關鍵階段。一方面,宏觀調控取得了初步的、階段性的成效,但稍有放鬆就可能出現反彈。特別是當前在建規模仍很大,新開工項目很多,各地投資積極性仍比較高,投資增長有反彈的可能；另一方面,儘管貨幣供應量M1、M2和新增貸款增長速度已經回落到比較合理的水準,但外匯佔款繼續高速增長,基礎貨幣投放仍然較多,貨幣信貸結構性矛盾也比較突出,貨幣政策操作難度加大。各分支行在宏觀調控的關鍵時期要加強調研,不僅要關注金融機構對貨幣政策的傳導情況,還要重點關注、分析企業特別是中小企業流動資金狀況和信貸情況,通過對企業産、銷、存等情況的深入調研分析,增強對貨幣政策傳導機制的了解,改善貨幣政策的實施效應。

在談到國有商業銀行改革問題時,周小川説,中國銀行股份有限公司已正式掛牌,建行也將在9月份掛牌。國有商業銀行改革的關鍵,是要按照有關的國際標準和原則,建立新的公司治理結構,改變傳統的內部管理體制和運作機制,建立先進的信貸文化。交通銀行股份制改革繼續深化,近期通過引入匯豐銀行實現了技術與管理的緊密合作,其他股份制商業銀行也要靠市場機制解決改革與發展中的問題。

關於金融體制改革,周小川説,根據國務院的要求,在認真總結8省市農村信用社改革試點工作的基礎上,其他21個省區市的農村信用社改革試點即將展開。他説,農信社改革的重點是要切實轉換經營機制。人民銀行通過有條件的中央銀行票據方式來支援農村信用社解決歷史包袱,鼓勵其充實資本金,改進治理結構,使其逐漸達到合格的金融機構的標準。農村信用社改革是農村金融改革的重要組成部分。農村金融改革還包括政策性金融改革、郵政儲蓄改革、農村社區金融服務的法律建設、存款保險制度、農業保險以及相關的農産品期貨市場建設等內容。 (記者 薛莉)

上海證券報 2004年09月03日