中國國家人口與計劃生育委員會主任張維慶11日説,作為遏制出生人口性別比升高的重要舉措,關愛女孩行動試點工作自2003年啟動以來已經取得初步成果,全社會關愛女孩的環境正在形成。
在11日召開的全國關愛女孩行動試點工作經驗交流會上,張維慶説,關愛女孩行動試點工作開展以來,各部門積極協作,嚴厲打擊非法選擇性別的人工終止妊娠行為,狠抓各項獎勵扶助政策的落實,綜合治理出生人口性別比升高問題的力度明顯加大。
福建省安溪縣是首批11個試點縣之一,2000年出生性別比高達133.24。為倡導生男生女都一樣的觀念,安溪縣建立了計劃生育利益導向新機制,給純女戶以政策、資金、技術等扶持,並探索建立社會保障制度,給部分農村獨生子女戶和二女戶老人每人每月發放70元的獎勵扶助金。
政府的政策導向和男女平等觀念的傳播使得群眾的生育觀念逐漸改變。在安溪,一些農村祠堂改變以往只為生男孩家庭操辦“添丁宴”的做法,開始為女孩考上大學操辦“成才宴”。更有一些農村祠堂,首開女性上族譜的先河,把女孩也寫進族譜。
福建省安溪縣計生局局長李生明説:“群眾生育觀念的轉變使出生性別比升高的勢頭得到了初步遏制。”
出生人口性別比,是指每百名出生女嬰對應的出生男嬰數。中國2000年第五次全國人口普查顯示這一數值為119.92,即當時平均每出生100名女嬰相對應地出生了近120名男嬰,這大大偏離了103-107的正常範圍。
2003年,國家人口計生委啟動了關愛女孩行動,目的在於依託現有較完備的計劃生育基層網路,廣泛倡導“男女平等、生男生女一樣好”的觀念,改善女孩生存環境,形成全社會關愛女孩的良好氛圍。
到目前為止,全國24個出生人口性別比高於110的省(區、市)都以不同形式成立了關愛女孩行動領導小組或辦公室。第二批13個試點縣也將在此次會議期間啟動。
中國中央政府提出力爭經過三至五年的努力,使出生人口性別比升高的勢頭得到遏制,之後才是逐漸促使其趨於正常。張維慶説,這是符合客觀規律的。出生人口性別比有其內在的規律,治理這個問題必須講求科學性,不可能一蹴而就。
這位官員分析説,即使出生人口性別比趨於正常,對於一個深受幾千年重男輕女傳統思想影響的社會來説,轉變人們的婚育觀念仍將是一個長期而艱巨的任務。(記者趙曉輝)
新華網 2004年8月12日